脱贫奔康路上的乡村文明培育计划——南江小田村有个“乡村道德银行”
□ 陈浩 陈杨 四川经济日报记者 何菊
“我挣了300分，从村里道德银行背回两背篼肥料、大米。”“我活了大半辈子，第一次因为家里卫生搞得好得了奖。”……近日，记者来到四川巴中市南江县关坝镇小田村，提及几天前该村“道德银行”首次为该村全体“储户”兑现时的场景，村民们眉飞色舞，自豪之情溢于言表。
今年7月，在精准脱贫奔小康道路上的小田村，在帮扶单位巴中市委宣传部的引导下，在好风气好习惯培育中导入银行管理理念，创造性地开展“乡村道德银行”建设活动。活动实施仅3个多月，小田村的整体精神风貌、道德素养有了质的变化。
现场：
讲文明得积分 道德银行兑物资
“做梦都想不到，家里清洁搞好了可以领这么多东西。”67岁的二社村民周其昌得知自家的道德银行积分后，感到带来的背篼有点小，因为在全社的家庭卫生评比中获得第一，他获得了50分的加分，又因儿子媳妇先后8天义务帮助乡邻秋收，再获60分加分，最终取得了320分的高分。周其昌将3包肥料、洗衣粉、洗洁精、面、毛巾、牙膏、牙刷、餐巾纸等价值320元的物资带回了家。
返乡创业带动村民搞养殖的4社村民谢明朗以570分的高分成为本次“积分王”，从道德银行兑换的肥料、大米、食用油等物资装了几背篼，惹得其他村民羡慕不已。
小田村村民口中不断提及的乡村道德银行是怎么一回事？巴中市委宣传部驻小田村第一书记唐强介绍，这是该村在脱贫奔小康道路上的创新举措。具体来说，依据遵纪守法、移风易俗、勤劳致富、清洁卫生、孝老爱亲等5个大项32个小项，每户村民每月自行向小田村道德银行进行申报，随后经村评议小组入户审核后，将相应积分存于每户村民在道德银行的“户头”，每个季度道德银行按照1积分对应1元的标准，向村民兑换生产和生活物资。
自今年7月底实施以来的第一个季度，全村在家的152户村民全部参评，获得了60至570分的道德积分。11月20日，小田村道德银行共兑换35448分，发放价值3.5万余元的物资。唐强介绍，首批物资由帮扶单位巴中市委宣传部提供，后续资金由村两委整合挂联单位帮扶资金、社会捐助资金、农村精神文明建设专项资金、村集体经济等，充实到村道德银行，统一采购生产生活物资后发放。
破题：
建乡村道德银行让有德者有所得
乡村道德银行是巴中市委宣传部帮扶小田村脱贫奔康的一个创新举措。巴中市委宣传部驻小田村工作组指导员成焕弋介绍，此前小田村是典型的山区贫困村，虽然背靠4A级光雾山景区，却因大山阻隔一度贫穷落后。经过两年的帮扶，灵活运用土地流转、异地搬迁等政策，小田村曾经泥泞的土路、土胚房变成了如今的水泥路、小洋楼，村里有了中药材种植、黄羊肉牛养殖等产业，以前不稳定的小水电变成了国家电网供电，小田村于2016年一举摘掉了贫困村帽子。
脱贫并不是终点，而是奔小康的起点。帮扶干部发现，小田村不少村民缺乏健康的生活习惯，个别村民不注意家庭和个人卫生，村民患病率偏高；个别脱贫后的贫困户还存在依赖心理；由于大量人员外出务工，邻里之间关系淡薄，尊老敬老孝老的氛围未形成；一些陈规陋习，如高价彩礼、红白事大操大办的现象也时有发生。
对照四川省建设“四好村”要求，住上好房子过上好日子的小田村村民，如何养成好习惯、形成好风气，从而获得物质文明和精神文明的双赢？帮扶单位和驻村工作组意识到，如果不能在精神文明建设上有效破题，不但延缓小田村奔小康的步伐，此前所取得的物质进步很可能出现大幅度退步。在此情况下，迫切需要一个具有可操作性、可持续性的乡村文明培育计划。
“市委宣传部开了多次‘诸葛亮\’会，欢迎各帮扶干部就小田村精神文明建设出金点子。”唐强说，方案要求具有大众参与性和可持续性，这非常难。最初的方案很多，但是都有明显弊端，比如传统的道德模范评选具有阶段性难以持续，直到导入银行管理理念、创新探索“乡村道德银行”建设这一理念的提出，并经市委宣传部多次集体开会研究才最终确定，所以说这一方案也是集体智慧的结晶。
“我们没有现成的模板，所有的规则、实施细则都要从无到有。没想到在向村民征求意见时，村民参与积极性非常高。”唐强说，例如婚嫁彩礼、子女平等内容都是村民建议加入的。从2017年初提出“道德银行”建设理念，经过长达半年的逐户调查、细则制定、村民大会讨论、修改再讨论等程序，最终形成了“党政引导、村社实施、群众主体、活动引领、常态推进”的道德银行积分管理机制；制定出乡村道德银行考核标准、评定办法、兑换办法等。今年7月，小田村乡村道德银行建设方案正式实施。
“因勤劳致富受到镇、县、市、省级相关部门表彰的，分别加30、40、50、60分。”“家庭成员无违反法纪行为、无违反村规民约行为的，加10分。”“克扣老年人吃、穿，辱骂父母、翁婿、兄弟、妯娌的，一次扣20分。”……道德银行积分涉及遵纪守法、移风易俗、勤劳致富、清洁卫生、孝老爱亲等5大项32小项，加分内容30条，扣分内容17条。村民随时可以自行申报，由驻村干部、村两委干部、党员代表、村民代表等17人组成积分评定小组不定期抽查，经过申报并核定的积分累计存入道德银行村民账户，以院坝会、公示栏、村民微信群等方式公布，按照1积分兑换1元物资的标准兑换，可累存累计。积分每月一评定，每季度一兑换，每年根据村民家庭4个季度总体积分情况，按照得分高低评选出５户幸福家庭予以表扬。
变化：
营造好风气好习惯
促进精神与物质文明双赢
山上的红叶在初冬的阳光下金光闪闪，整洁的水泥路一路延伸消失在白云间。一座座小洋楼前是干净的院坝，晾晒的衣物格外醒目，村民见到陌生人到来，老远就会笑盈盈地招呼……初冬的小田村，静谧的乡村，更有一种文明之风带来的温馨。
“说起现在的我，大伙都要夸变化大。”69岁的覃发英告诉记者，以前他住在上世纪60年代修建的老房子里，没有厕所就在屋外方便，搞得路人无不掩面，老婆也离他而去。去年异地扶贫搬迁住进了小洋楼后，习惯依旧没改变，炊具和锅碗瓢盆随意摆在地上，好好的房子被他弄成乱糟糟一团。道德银行成立后，物色评审组成员，村两委把覃发英拉进来让他主动学习找差距。“看到家家户户都整洁，我恨不得找个地缝钻下去。”
眼前，覃发英家里干净整洁，各种炊具整齐地摆放在案桌上，村主任严仕平露出惊讶表情。看到村主任的神情，覃发英得意洋洋地说：“村长，老覃头再也不是以前的老覃头了。”
覃发英说，道德银行分数越低越丢人，自己虽是个贫困户，但丢脸的事儿可不干。这不，看到创业能加分，他便在帮扶干部的帮助下，整起了鱼塘，种植了中药材，去年仅川乌就卖了1.7万元，获20分加分。“我现在不但要自己干好，作为评审组一员，看到不文明的事儿就要制止，不听就扣他分。现在我们享了以前几辈子没有享过的福，只有自己做出成绩来回报。”
43岁的李奇美是当地远近皆知的爱亲模范。父母过世之后，她照顾痴呆姐姐达15年之久，她因此在孝老爱亲这1大项2个小项中获得50分加分。“没有道德银行，我该做的一样要做，但是现在我做的受到了肯定，当然更来劲了。”李奇美说。她讲起一件趣事。她在外地打工的老公前不久回家就受到了她的“教训”，“老公在外边工地呆惯了，喜欢脱了鞋子到处乱丢，按照村里的道德标准这怎么行？我有一天把他的鞋子丢在屋外的坡上了，现在他再也不敢乱扔鞋子了。”
唐强对道德银行的建设大呼过瘾：“以前村上召集村民开会很难到齐，现在只要通知一声，呼啦啦都来了。以前哪个敢公开批评那几个‘刺儿头\’？我当着全村点名批评那几家得分低的，他们下来还老老实实地给我说批评得对。”
唐强说，现在村民远远看见村干部来了，就忙着收拾家里打扫卫生死角。“其实我们的积分评审是常态的，临时抱佛脚肯定不起作用。”
依托道德银行这一平台营造出的好风气、好习惯，在产业发展、农户增收上已起到明显的促进作用。
依据道德银行评价标准，小田村首批14名“守法之星、卫生之星、致富之星、爱亲之星、移风易俗之星”成了村民争相求教的榜样。作为村里的致富能手，73岁的何光信对懒惰的人完全没好感，以前很少向他们传授他的致富经。道德银行搞起来后，何光信感受到了村里的懒人发生了实实在在的变化。“懒人变勤快是好事。前几天有人来找我请教养蜂的事儿，我不但给他讲了，还向他保证以后有啥问题可随时找我，我愿意给他们做技术指导。”
在外打拼多年的虎永飞，原本打算举家搬迁到城里。但他前不久回到小田村时，村里的变化使他几乎不敢相信自己的眼睛。“以前村里不说打架斗殴，骂架那是经常的事儿。这回回来看到大伙儿其乐融融的样子，甚至还有人主动去照顾五保户，我一度以为我走错了地方。”虎永飞说，如今村里嚣张跋扈、蛮不讲理的人消失了，尊老爱幼、乐于助人的社会风气也形成了，现在他决定不走了，打算在家里发展种养殖业、搞农家乐。
小田村的道德银行在南江县引起了极大的关注，近期不断有考察团来小田村“取经”。记者在小田村采访时，来自南江县汇滩乡的考察团正在这里取经，乡长梁君感慨地说，小田村道德银行的出现，犹如灯塔照亮了前方，小田村的方法为脱贫攻坚、建设四好乡村探索了一条全新的模式，打算将这种模式带回汇滩乡。
“通过建设道德银行，村民中间已初步形成崇尚文明的风气。”唐强说，对于小田村今后的发展，目前已经有明确的方向，那就是进一步完善道德银行。下一步将把整家外出的124户纳入评比，让村民在村里村外一个样；同时进一步发展产业促进农户增收，让村民比勤劳、比发展。“在脱贫奔小康的道路上必须做到物质文明和精神文明双赢，才能确保脱贫不返贫，小康不掺水。”
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南江新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离南江县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。