五大服务 助农民工圆梦打拼路
——巴中地税系统精准服务农民工就业创业
□邓兴顺 韦峯
信息服务系民情、宣教服务排民忧、专业服务解民难、驻地服务维民权、亲情服务惠民生。近年来,巴中市地税系统充分发挥职能，创新五大服务方式，精准为农民工就业创业排忧解难，助力“大众创业、万众创新”。
在信息服务上，巴中地税分批派员深入域外劳务基地专项调研，建立“一户一档”信息库，对农民工档案做到家庭情况、打工地址、联系方式、从事行业、收入情况“五有五清”，据此建立“用工信息联络机制”，为农民工提供有方向、有路径、有目的的精准服务。
基本情况摸清后，该市各级地税部门建起涉税优惠“政策库”，利用每年农民工回乡高峰期，有针对性开展形式多样的税收宣传活动，编排喜闻乐见的文艺节目，印制相关政策指南，巡回乡镇、村社、院坝进行“小微企业税收政策”、“就业创业税收优惠”等主题宣传。近年来，先后开展各类集中宣传300多场次，接受涉税咨询2.8万人次；发放宣传资料15万多份，编印税收指南10多万册；开办纳税人学堂培训12期3000多人次。
做大宣传，更做实服务。为此，巴中地税层层组建“专业税收服务团”，依托返乡农民工招聘洽谈会等平台，实行“税银合作、银农对接”，为农民工创办实体注入生机与活力。专业团队积极协调工商、国税、农业、就业等单位,精准对接农民工创业，先后为150人创办实体提供信息、资金、技术援助；帮助50多人新办旅游开发、融资担保等经济实体；支持创办以种植、养殖业为主的农村规模型企业156家，回引投资8.7亿多元，落实兑现税收优惠1.25亿元。
服务当地的同时，他们还主动走出去。以南江县地税局为例，该局派出熟悉法律的专业骨干20人次,协同就业、工会、司法等部门,为10个域外劳务基地的本地农民工提供便捷高效的维权服务。在西宁、青岛、西安等基地，先后组织5000人次实行“一对一”、“面对面”维权宣传，深入建筑工地、用人单位讲解劳动保障法、回乡创业税收优惠政策等。为在豫打工的李志勇等120多名南江民工协调解决了拖欠3年之久的工资5000多万元；在西安为岳利宗等120人正当讨薪300多万元。同时，还联合银川王小平、青岛何德政为巴中籍民工解决拖欠工资、工伤、劳务纠纷等60多起；与灵宝劳务基地工作人员周安志共同筹建了“灵宝南江农民工党支部”和工会组织，促进了南江3万多名农民工长期稳定就业。
服务农民工，更情牵乡里人。巴中市地税局在挂包帮扶的贫困村建立务工贫困人员动态关怀档案，对贫困家庭实行契约式“一对一”亲情帮扶。随着回乡创业人员增多，不少外出农民工返乡后深受项目困惑和资金困扰。对此，地税干部及时组织回乡农民工考察学习，找出路、找项目、找资金，热情帮助其二次创业，还专门挤出资金建立“扶贫小农贷风险基金”，协调银行按风险基金的10倍投放贷款，有力地促进了规模以上种植养殖业的发展。
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