宝鸡信合吹响金融扶贫最强音 ——陕西信合实施脱贫攻坚战略系列报道之二
打赢脱贫攻坚战，什么才是最强大的引擎？作为扶贫“造血”至关重要的一环，金融扶贫以一种既“高大上”又“接地气”的姿态出现，成为脱贫攻坚的关键举措。
宝鸡农村合作金融机构，（以下简称宝鸡信合）作为战斗在支农第一线的金融力量，一直以来以支农为己任，与“三农”共兴衰，是金融扶贫战略的中坚力量。为此，它成立扶贫攻坚工作小组，制定信贷***工作实施意见，引导辖内12家农信机构积极创新扶贫金融产品和服务模式，坚持“输血”、“造血”、“活血”并重原则，逐步摸索出一条适合宝鸡贫困户脱贫致富的新路径。
据悉，上半年，宝鸡农村合作金融机构共向全市2475户贫困户发放扶贫贷款总计8657万元，迈出了金融扶贫攻坚的第一步。
主动担当 低门槛助力扶贫攻坚
越是贫困的地方，越是需要金融支持。
农村金融基础薄弱，服务供给不足；农民贷款难，没有发展的本钱，要拔掉“穷根”，就必须“输血”与“造血”并行。
农信机构长期以来扎根“三农”阵地，在金融扶贫攻坚战中，承担着义不容辞的责任。宝鸡市农村合作金融机构下辖12家县区联社（农商行），257个营业网点，从业人员3100多人，营业网点和服务范围遍布全市城乡。作为地区金融主力军，宝鸡市农村合作金融机构为全面推进金融扶贫工作的对接进程，积极稳妥做好扶贫贷款业务的推广，充分发挥熟悉农村、了解金融市场等优势，主动向地方党政汇报沟通，找准金融扶贫切入点，积极参与到全市金融扶贫协调和保障机制的构建中。
宝鸡地处关中平原西部，下辖3区9县，现有建档立卡贫困户9.8万户32.2万人。其中，国家级贫困县5个，贫困人口15.3万，扶贫攻坚的任务艰苦，困难重重。宝鸡市农村合作金融机构在压力和挑战面前主动担当，定期与基层党组织联系，掌握辖区内经济发展总体规划和贷款资金需求情况，及时跟进有借款需求的经济组织、农户及贫困户，对建档立卡贫困户进行逐户走访调查，摸清致贫原因、寻找脱贫方案，找准有效信贷需求，确保建档立卡贫困户信贷帮扶落到实处，真正走上致富之路。
太白县地处秦岭山区，是宝鸡市“金融扶贫示范县”，贫困人口占总人口18%。扶贫号角一吹响，太白联社就迅速对接县扶贫办、县金融办、县财政局等相关部门，联合下发金融扶贫工作实施细则，召开宣传动员会，积极开展全县贫困户摸底调查，实行“一户一档”。在基层党支部、村委会的协助下，太白联社建立了在册农村贫困户经济信用档案，为提高金融服务精准度提供了有力的信息支撑。向精准识别在册的贫困户授予5万元以内的信用贷款，对符合政策条件的易地搬迁户授予7万元以内的贷款额度，既满足了贫困户产业发展需求，又保证了易地搬迁建房资金足额到位。
绿色通道 创新产品农民增收
“助力脱贫攻坚、信合一马当先”。宝鸡市农村合作金融机构以“创新产品、跟进服务、简化手续、降低门槛、保本经营、让利群众”的工作要求，积极创新信贷产品，用最灵活的方式、最低的成本、最大的可获得性，为贫困户提供快速快捷的优质服务，建立起了一条金融扶贫绿色通道。
凤县联社以已建档立卡的贫困户为扶持对象，积极与县扶贫开发办公室、县财政局合作，发挥财政资金的杠杆作用，创新推出“脱贫贷”、“产业贷”、“能人贷”等信贷产品，受到广大群众的普遍认可。金台区联社创新推出“政府+龙头企业+贫困户”的扶贫模式，通过企业扩大生产，吸收贫困户劳动力或购销贫困户产品实现效益到户。同时大力推行“基金+贴息”的担保模式和“服务+技术”的支撑模式，积极支持旅游扶贫、电商扶贫等项目，持续加大对涉农企业的信贷支持从而带动贫困户脱贫致富。扶风联社推出了“托管贷”、“就业贷”和“产业贷”三类金融扶贫贷款品种，对有脱贫致富项目的贫困户加大信贷扶持力度。太白联社与扶贫、财政部门共同推出“精准到户、政府贴息、先收后贴、利率优惠”的“精准脱贫贷”，用于贫困户发展种植业、养殖业、农副产品加工及特色农业，推动扶贫小额信贷业务增量扩面。另外，各县级农信机构还针对不同村镇、不同贫困户的特点，量身定制了“易地搬迁脱贫贷”、“大病医疗周转贷”、“老龄建房安居贷”、“蔬菜大棚抵押贷”、“农机购置补贴贷”等特色扶贫贷款，真正做到“扶真贫，真扶贫”。
包抓到户 结对帮扶摘掉穷帽
要让金融扶贫，扶到点点上，必须要做到精准。为此，宝鸡市农村合作金融机构与各级政府机构部门紧密联系，与帮扶对象结对子，一对一式帮助贫困户摘掉穷帽。
凤县联社抽调20名领导干部组成扶贫攻坚工作领导小组，定期深入村组，与贫困户面对面交流，一对一制定帮扶计划，给贫困户出实招、办实事，实现了从救济式扶贫向开发式扶贫的转变。
凤翔联社成立了由领导班子及中层干部组成的扶贫工作小组，对包扶村的84户贫困户逐一落实包扶责任，并选派了两名工作人员专职驻村扶贫，引导贫困户结合自身具体情况，通过发展适合当地经济特点的种植、养殖产业实现“造血”脱贫。目前，凤翔联社为包扶村的2户贫困户发放肉牛养殖贷款32万元，组织村民成立大葱种植专业合作社，并出资为贫困户购买了葱籽，计划种植大葱300余亩。
普惠金融 改善金融基础服务
金融扶贫不仅需要解决资金支持问题，还需要缩减金融服务差距、改善偏远地区的支付结算环境。
近年来，宝鸡市农村合作金融机构加大了在偏远地区布设自助银行、助农E终端、POS机具、转账电话等自助设备的力度，大力推广电话银行、网上银行、手机银行等高效、便捷的支付结算方式，竭力改善农村偏远地区金融服务现状。截至6月末，宝鸡市农村合作金融机构累计发行银行卡234万张，布放自助设备525台、POS机具4907台，“助农E终端”1346台、开通助农服务点1689个，基本实现了辖内行政村全覆盖。同时，依托惠农一卡通业务的全面开通办理，进一步畅通了惠农补贴资金代理发放渠道，优化普惠金融服务。今年，陇县农商行在扶贫村成立了首个“驻村金融服务工作室”。每周固定一天由客户经理现场办公，为群众提供小额资金存取、贷款业务受理、金融知识普及，解决了群众基本的金融需要，受到了当地群众的一致好评。
打赢扶贫攻坚战，不是一句空口号，关键要下硬功夫。宝鸡市农村合作金融机构围绕金融信贷扶贫从“机械式”向“问需式”转变、从“大水漫灌”向“多点融合”转变，俗话说“授人以鱼”不如“授人以渔”，借着这一思想，该市农村合作金融机构着力创建符合贫困地区发展需求的金融产品，扩大贫困村互动资金发展规模，补齐金融扶贫短板，努力提高扶贫攻坚的针对性和实效性，助力宝鸡市打赢精准脱贫攻坚战。
（李明科 高朝）
新闻推荐
瞧它萌萌哒位于太白县的黄柏塬原生态风景区时隔4年再现野生大熊猫
趴在悬崖边的大熊猫憨态可掬太白万景公司徐哲锋供图憨态可掬的大熊猫，趴在不足一米宽的岩石边，而身下四五米处，就是湍急的河流。昨日，一只不走寻常路的野生大熊猫，出现在了黄柏塬原生态风景区内，这...
太白新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是太白县这个家。