宝鸡专项整治秦岭乱采滥挖 4个督导组分赴各县区全面督查全市所有露天采石矿山停止开采，开展现场整治 整治任务完成后经市督导组验收通过，才能恢复生产
去年10月，眉县红河谷森林公园西侧，一处白云石矿正在生产华商报资料图片记者 丁瑜 摄
11月14日晚，中央电视台财经频道经济半小时以“秦岭沿线生态调查——违规采石场为何难叫停”为题，对宝鸡市眉县桃园沟、太白县鹦鸽镇等地违法采石破坏秦岭生态情况进行了报道，播出画面令人触目惊心。
针对这些矿石企业违法乱采滥挖的问题，宝鸡市委、市政府高度重视，节目播出当晚，主要领导做出批示，责成眉县、太白县采取得力措施进行全面整治。眉县、太白县立即召开相关部门负责人会议，就节目所反映问题的整改做出安排，由国土、安监、环保、林业等部门成立联合执法组，对县境内的矿产企业全部关闭停产。对无手续或手续不全的一律依法关闭。对手续齐全的企业停产停业整顿，健全管理措施。
11月16日，宝鸡市委、市政府再次召开紧急会议，全面部署开展全市露天采石矿山专项整治行动工作。市政府成立以分管领导任组长的露天采石矿山专项整治领导小组，由公、检、法及监察、国土、环保等11个部门组成4个督导组，分赴各县区利用三天时间进行全面督查检查。
16日起全市所有露天采石矿山停止开采活动，开展现场整治、生态恢复、规范管理等工作；整治任务完成后经市督导组验收通过后才能恢复生产。对无手续或手续不全的，一律坚决依法关停。对采矿权灭失和已关停的拿出专项资金进行治理。对相关责任人员进行追责，该拘留的拘留，该停职的停职。通过专项整治，彻底扭转全市露天采石企业“小、散、乱”的被动局面，促进资源合理开发利用，提升生态文明建设水平。
太白县 18家企业关停 不让一车石头上路
11月18日，华商报记者从太白县了解到，围绕露天采石矿山整治工作，该县紧急部署，成立了全县露天采石矿山企业整治工作领导小组，全力投入露天采石矿山企业整治工作。同时，从县政府法制办、司法局等部门抽调10名精干力量，进驻各镇，指导、推进、督促整治工作扎实有效开展。
太白县18家企业已于11月15日24点前全部关停，禁止一切生产经营活动。同时，由国土、环保、林业、水利、市场监管、安监部门对采石开矿企业相关证照手续逐一进行核查，涉及相关手续办理的全部停止受理。
11月15日，太白县还组成矿山整治联合执法队，对证照手续不全的露天采石矿山企业，采取“断路、断电、断水”等强制手段，对阻挠关停的业主依法予以打击处理，坚决予以关闭取缔。对证照手续齐全的企业，由联合执法队对企业开采资质逐一检查甄别。此外，太白县交管大队牵头，与县运管所、县公路站、路政大队一起，在全县2个矿山企业主要出入口、主要路段派出执法力量，全天候开展联合执法巡查，严厉打击非法运输矿石的行为，不让一车石头上路。
太白县财政紧急筹措300万元资金，用于现场清理和前期生态恢复。由18名县级包抓领导，组成专门班子，第一时间深入18户露天采石矿山企业，现场组织矿区清理整顿和环境整治工作，与乡镇共同制定矿区生态恢复治理方案，同时做好矿山企业业主思想稳控工作，妥善安置从业人员。
此外，太白县已启动问责机制。一方面，由县国土、环保、安监等7个职能部门组成联合执法组，依照有关法律法规，对18户矿山企业逐一检查，查清违法事实，落实主体责任；另一方面，由县纪委、县监察局对相关镇和部门落实属地管理、行业监管责任严格核查，严肃追究相关领导和人员责任。
据太白县鹦鸽镇镇长李忠平介绍，目前太白县鹦鸽镇共有9家露天采石矿山企业，其中4家长期关停，另外5家企业手续齐全，此次全市开展整治工作，15日该镇所有露天采石矿山企业一次性全部停产进行整顿，目前生产设备、机械已经清理出场，5家企业已经整改到位。目前，专家在正为该镇企业制定矿区生态恢复治理方案。
眉县 19家露天矿山关停 对相关责任人追责
针对眉县露天矿山企业相关问题，11月18日，华商报记者了解到，就目前存在的矿区生态环境治理、个别关停矿山企业依然违规开采等问题，眉县政府组织相关职能部门开展了整改工作。截至目前，眉县19处露天矿山已全部关停，并对相关责任人进行了严肃追责处理。同时，对已开采的裸露矿区逐矿制定生态恢复方案，加快矿区复绿工作。
据介绍，此次央视报道主要涉及4户矿山企业，分别位于齐镇（2014年关停）、清凉山（2015年6月停产）、陕西社会水泥有限公司（手续齐全，正常生产）、营头镇（2014年4月关停）。其中，违规开采的眉县水泥厂钻天峰水泥灰岩矿是县属国有矿，目前企业的环评、采矿证、安全许可证、民爆物品使用证、营业执照均已办理，但林地占用手续以及水土保持方案仍未到位，属关停企业之一，今年10月30日矿产管理人员在日常巡查过程中发现该企业有采挖现象，当即下发了整改通知，但在当时央视记者暗访中仍有开采现象。
对此，11月14日，眉县政府组织相关部门，安排开展联合执法，首先对全县19处露天矿山开展拉网式排查，全面摸排情况，责令县内露天矿山企业全部停产。并对露天矿山治理、生态恢复等工作安排了具体措施，对证照齐全的企业再次审查能否按照规范要求进行开采作业，未达标的一律停业，手续不健全的坚决关停；对已开采的裸露矿区逐矿制定生态恢复方案，加快进行补植复绿；将矿山复绿治理情况纳入矿山相关证照年检范畴，督促企业落实矿区复绿措施。
同时，已对眉县水泥厂钻天峰水泥灰岩矿进行立案调查，由眉县纪委、监察局负责，对负有领导和监管责任的相关单位及人员依规严肃追究责任，目前已依法传唤嫌疑人5名，拟处理相关责任人18人。据眉县国土部门工作人员介绍，截至目前，眉县19处露天矿山已全部关停，目前停产的露天矿山企业，县上通过断电、断水、断路，县公安局不再向矿山企业提供炸药，确保偷采行为不再发生。此外，眉县国土局建立24小时常态化巡查机制，进一步强化对矿区的巡查监管，坚决杜绝违规采挖行为的再次发生。
新闻回顾 红河谷森林公园旁山体伤痕累累
早在去年10月份，华商报记者就曾关注到位于眉县红河谷森林公园旁的矿山开采在3年前已被叫停，但当时依然在采矿，山体伤痕累累，前来景区的游客差点被拉矿的矿车撞倒。
对此，华商报记者搭载一辆矿车对矿山进行了暗访，该矿山恰处秦岭北麓，据拉矿石的司机师傅介绍，这个矿上主产白云石，售价每吨300元左右，品相极好，根本不愁卖。
在白云石矿的作业平台，工地一片热火朝天的开采景象，数十辆矿车在等待装载矿石，整个山头快被开采一空，而开采所产生的废矿石顺着山体倾倒而下，白色的废矿石顺势而下将山体上生长的植被全部破坏，而所倾倒之处的山体也被染成了雪白色。
事后华商报记者向眉县林业局林政股相关负责人核实，由于该矿对周边生态环境造成极大影响，早在2011年，眉县人民政府联合林业、公安、国土资源等6个部门对县域内的矿产资源进行整顿清理，“白云石矿”就在清理整顿范围之内，早就对其叫停生产，并要求对破坏的植被进行恢复处理。
但在3年后的2014年10月，该采矿企业依然在违法生产，对此林业部门表示，对于该企业违规生产的问题，立即安排人前往企业调查。
华商报记者 张红平 丁瑜 张超 党扬眉
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