宝鸡市农村土地确权工作稳步推进——63.6万农户领到土地经营权证

本报讯11月 29日，记者从市农业局获悉，宝鸡市农村土地确权登记颁证工作自 2014年 9月全面推开以来，截至目前，全市所有村组的入户调查、外业实测、信息核实等工作全面完成，一轮公示和二轮公示全面结束，县级自查和市级核查基本结束，有 7个县区顺利通过省级数据汇交，颁发经营权证 63.6万户，占应确权农户总数的 98.36%。

实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。2014年 9月，全市农村土地确权登记颁证全面推开。根据中省的安排和部署，宝鸡市坚持保持稳定、依法规范、民主协商、因地制宜和分级负责的原则，按照“精准登记、精准确权、精准颁证”的工作标准，制定实施方案，推动工作有序进行。在执行过程中，重点抓好入户调查、权属登记、审核公示等关键环节，对情况比较复杂、法律政策界限模糊的重大问题，通过组织县、镇、村三级召开商讨会的形式研究解决，做到小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交，全市共化解矛盾纠纷 6793起。同时，把培育新型农业经营主体作为创新农业经营体系、发展适度规模经营、促进土地经营权合理流动的重要途径，强化扶持、规范管理，土地确权效果不断呈现。在新型经营主体的带动下，全市土地流转面积达到 134万亩，占农村土地承包经营面积的 30.7%，比上年提高 8.6个百分点。

自 2016年以来，全市强力推进农村产权交易市场建设，通过制定试点方案，出台相关规则，确定产权交易的组织架构、工作目标和交易内容，推动试点工作顺利开展。目前，宝鸡市率先在全省建成岐山、陇县、凤县、千阳、太白、陈仓、眉县七个县级农村产权交易中心，实现了农村产权交易“一厅式办公、一站式服务”，初步建成了集信息发布、政策咨询、产权交易、资产评估、融资服务为一体的为农服务平台，受到广大农民和企业主的欢迎。

本报记者王怀宇

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