凝集“红色力量”引领脱贫攻坚 ——岐山县抓党建促脱贫工作综述

本报记者王帅通讯员龚晓辉沈旭博

“党建工作是引领发展的‘助推器\’，想要打赢脱贫攻坚战，必须充分发挥党的政治优势、组织优势和群众优势，让党旗飘起来、党组织牌子挂起来、党员站出来。”基于这一认识，岐山县将党建工作与脱贫攻坚有机融合，坚持用党建工作优势，引领脱贫攻坚。

建强支部强引领

支部强才能聚民心、兴产业、促发展。岐山县采取“支部+X+贫困户”模式，指导各村成立涉农专业合作社，形成“产业链支部”。全县注册登记的10个涉农专业合作社和11个专业协会党组织覆盖和党的工作覆盖均达到100%。县上下派党建指导员和助推员，发挥“堡垒”作用，为脱贫攻坚注入“红色力量”。同时，对全县12个软弱涣散村级党组织下派第一书记和工作队，每个村落实3万元专项工作经费，扎实整治，全面提升，进一步激发党组织活力。

岐山县大力推行脱贫攻坚“主题党日”活动，以村级党组织为单位，统一组织帮扶干部、贫困户，采取“党建+”的形式面对面议脱贫措施、讲解脱贫政策、开展技术培训、分享发展经验等，全面激发贫困群众奋力脱贫的内生动力。岐山县坚持在全县农村党员中开展“六做六不做”和争做“十种人”活动，在机关党员干部中开展争做爱岗敬业、注重细节和争创一流“三个表率”活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全力打造干部过硬作风，今年选派3172名党员干部结对帮扶5074户建档立卡贫困户，通过精准“滴灌”，真情帮扶，共落实产业发展项目961个，解决生产、生活实际困难6256个，受到基层群众一致好评。

配强队伍谋发展

脱贫攻坚是一场攻坚战，需要运用好党员干部力量这把“利器”。岐山县坚持干部工作与脱贫攻坚相挂钩，在扶贫一线锻炼干部、考验干部、识别干部。在干部考核方面，加大减贫、民生、生态方面指标的权重，切实把党政领导班子和领导干部的主要精力聚焦到脱贫攻坚上来。今年，围绕打赢脱贫攻坚战，调整25名第一书记，将年轻后备干部选派到脱贫攻坚一线锻炼。全面落实村干部“六化”管理制度，制定村干部补贴与脱贫攻坚成效挂钩办法，将村干部补贴80%与脱贫攻坚相挂钩，精心组织能力提升培训，全面传导压力，提升带富能力。

结合村“两委”换届工作，全县从乡村带头致富能人、返乡创业人才、合作经济组织负责人、退伍军人、乡村医生等优秀人才中选拔村“两委”班子后备人选318名，进行全面培养，补充加强村级干部队伍力量。全面落实第一书记积分制考核管理制度，健全第一书记工作日记、驻村考勤、定期汇报、工作例会等制度。通过听取汇报，查阅工作日记、考勤登记，走访群众等方式，定期了解第一书记工作情况，督促派出单位落实好第一书记生活补助、差旅费报销、定期体检等措施，解除后顾之忧，激发工作热情。

选派人才促脱贫

“只要我们熟练掌握一门技术，靠勤劳的双手，一定能够摘掉‘穷帽\’。”这是岐山县组织职业农民开展巡回演讲时，优秀中级职业农民妙林科对贫困户说的话。通过开展职业农民评定工作，全县已评定初级职业农民248人、中级26人、高级11人。对“双带”能力强的人员重点培养，优先选拔充实到村级干部队伍中来；对作出突出贡献或科技成果被推广后取得显著经济效益的，给予奖励，全面调动职业农民发挥作用。

岐山县大力开展“拔尖人才服务脱贫攻坚”行动，从县农业、文广、卫计、水利、林业等部门抽调100名中级职称以上专业技术人员，成立“乡土人才服务队”，开展“送服务下基层”活动，并鼓励引导各类优秀人才在脱贫攻坚一线参加社会实践，提供信息技术，助力脱贫攻坚；定期组织“田秀才”“土专家”，走进田间地头，面对面、手把手开展种养技能指导。累计举办各类农村实用技术培训280场次，培训农村党员和贫困户1.8万人次，不断增强贫困户的“造血”功能。

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