谋求新作为 聚力新突破 ——岐山县抓作风建设项目建设促发展侧记
仲夏的岐山，暑热袭人。但无论是岐山周文化大景区内的周城项目建设工地，还是渭河百里画廊的蔡家坡运动广场及拦水坝项目建设现场；无论是位于民俗村的中国·岐山臊子面文化产业园，还是蔡家坡学城、三国小镇建设工地及岐山大道拆迁现场，工地上机器轰鸣，车辆穿梭；工人们挥汗如雨，争分夺秒，西岐大地到处是一片火热的建设热潮。
一组稳中向好的统计数据，向世人展示了美丽岐山跨越发展的新篇章：今年上半年，全县实现生产总值71.04亿元，同比增长9.4%；固定资产投资92.81亿元，增长22.8%；规模以上工业总产值115.64亿元，增长9.5%；社会消费品零售总额23.41亿元，增长12.6%……
岐山县是怎样实现跨越赶超的？县委书记、蔡家坡经开区党工委书记何宏年一语中的：“干部决胜未来，项目成就发展。高目标引领，高效率推进，立说立办、追赶超越已经成为岐山干部的新作为！”
严督细查 让干部个个重任在肩
7月3日星期日晚，岐山县委办公楼三楼会议室灯火通明，县委书记何宏年加班加点，主持召开全县第一次镇党委书记例会，个镇党委书记围绕中心工作和重点工作，立足本职，用自己最朴实的语言和实实在在的举措，展现了新一届镇党委班子的新谋划、新活力和新作为。建立镇党委书记例会制度只是岐山县夯实责任、推进工作的一个缩影。
今年以来，岐山县持续加强作风建设，打出一系列“组合拳”，以铁的纪律、严的作风、实的措施，让干部个个重任在肩，以作风建设新成效推进工作新发展。
为了从严从实，实现作风大改进，有效解决党员干部不为慢为、慵懒懈怠等问题，县上先后制定了《关于严肃纪律改进工作作风十条禁令》、《干部激励、容错纠错、能上能下“三项机制”》等相关文件，下功夫治庸、治懒、治散，培养党员干部雷厉风行的好习惯，形成立说立办、办有成效的新常态。通过刚性举措，确保全县党员干部言正、行正、身正，最大限度激发党员干部干事创业激情和热情，凝聚追赶超越的精气神，营造争先创优的好氛围。
在工作落实方面，建立了大督查工作机制，采取“用眼睛看、用尺子量、用计算器算”的方式，改变以往下发文件、电话往来、听取汇报等传统督查模式，以实地现场督查、项目一线督查为主，真督实查，督办中央和省市县重大决策部署和重点项目、重点工作进展情况、重要指标完成情况，建立红榜、黑榜制度通报督查情况不断提升工作效能，推动各项决策部署落地、落小、落到实处。县上在蔡家坡组织开展了“百日大会战”，抽调50余名干部参与岐山大道拆迁，在大事难事一线锤炼选用干部。目前全县上下已经形成了“5+2“白加黑”的工作新常态。
大干快上 让重点项目遍地开花
在岐山，无论是蔡家坡北坡生态公园建设工地，还是岐山县城体育馆、城北城市综合体、普宁服装商贸产业园等建设现场，到处塔吊林立、机器轰鸣、车辆穿梭，看到的是一派大干快上的繁忙景象。
2月25日，2016中国·岐山普宁国际服装商贸产业园招商推介会暨项目签约仪式成功签约项目8个，总投资3.42亿元；2016丝博会暨第20届西洽会期间，共签约项目26个，引资总额达178.6亿元……今年以来，岐山县捷报频传，项目建设势头一浪高过一浪。
“招商蓄势，项目奠基。要早日实现跻身全省十强县的目标，更需要坚定不移实施项目带动战略，一切围绕项目转，一切围绕项目干，以重点项目大突破，推动县域经济大发展。”岐山县代县长、蔡家坡经开区管委会主任吴维强说。
今年以来，岐山县打破常态，把项目建设作为实现经济新跨越的抓手，经过精准识别，确定了149个重点项目，总投资215亿元，年度投资109亿元。为了确保项目落到实处，县上从创新完善机制入手，实行“一个项目、一名县级领导、一套班子”的领导机制，从项目报批、征地、开工、推进、投产、投用“一包到底”。同时，对项目实行“4A”管理机制，根据项目立项审批、规划设计、土地、资金4个要素，对成熟不同的项目进行分级管理，对条件完全成熟的4A项目由责任单位直接负责包抓，对存在制约因素的3A以下项目，由县级领导逐个包抓。
截至6月底，全县149个年度重点项目开工率已达95.3%，109亿元的年度计划投资已完成51.7%，实现了时间任务双过半，创历史新高。蔡家坡城市展示中心、园区产业转型升级改造等39个项目已经完工，完成投资14亿元；县老剧院开发、通家公司K001车型开发及产业化等83个项目达到或超计划进度，完成投资39亿元；陕西天玺钙业有限公司及纳米碳酸钙、330千伏变电站建设等20个项目开工建设，已完成投资3亿元。
举县一致 重塑蔡家坡再发力
“打造副中心，重塑蔡家坡”是岐山全县人民的目标，“聚力打造汽车产业聚集区，倾情建设幸福美丽小城市”已成为全县上下共识。7月1日，在党的95岁生日当天，岐山县再次重锤擂响重塑蔡家坡“战鼓”。3000余名党员干部群众齐聚蔡家坡文体中心，再次誓师动员，以实际行动确保蔡家坡三年大变样目标的实现，掀起了大干快上抓项目、只争朝夕促发展的新热潮。
据了解，自去年“重塑蔡家坡”动员大会召开以来，蔡家坡经开区党工委、管委会和蔡家坡镇党委、政府，紧紧围绕“打造副中心，重塑蔡家坡”这一战略目标，以“三四七十”计划为抓手，始终扭住项目建设、招商引资、规划管控、投融资和环境治理五大核心任务，高目标引领、高强度推进、高效率落实。截止今年6月底，蔡家坡地区预计实现社会生产总值57.5亿元，增长15%；实现工业总产值182.3亿元，增长13%；完成固定资产投资70.2亿元，增长20%；地方财政收入增长23%，首次突破1亿元，呈现出转型突破、赶超发展的可喜局面。
今年以来，蔡家坡经开区以改革创新为动力，编制完成了《镇级小城市综合改革试验区实施方案》和《年度行动计划》，形成了县委、县政府统一领导，蔡家坡经开区、蔡家坡镇紧密融合、高效运转的行政管理运行体制；以项目建设为支撑，坚持招商引资、争取资金、信贷融资多管齐下，累计实施各类重点项目132个，完成投资95亿元。先后举办了PPP项目推介会、百名企业家走进蔡家坡等招商活动，引进精密谐波减速器等重点项目88个，到位资金112.9亿元，其中亿元以上产业化项目达到43个。组建了蔡家坡城建集团，累计整合各类资金6.2亿元，争取西星村棚户区改造等重点项目资金3.3亿元，创造了近年来蔡家坡招商引资、争取资金的最好成绩……
开局就是决战，起步就是冲刺。岐山借助作风大转变凝聚起的强大发展力量，正以实际行动，激情满怀地投身于率先突破、跨越发展的大潮中。杨银海龚晓辉
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岐山新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离岐山县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。