千阳 务工+学技能 拓宽群众脱贫路
眼下正是苹果树剪枝施肥的季节。在千阳海升、华圣、大地丰泰等现代苹果种植园区，数百名群众操作着一台台果园中耕机、修剪平台等机械，在欢声笑语中开展果园冬季管理。农民工小队长张金娥满脸喜悦地说：“我们一年四季在海升公司打工已连续四年多了，不但挣了钱、照管了家，还学会了现代矮砧苹果做务技术。”
千阳县立足农业新型经营主体，为留守人员、贫困人口开发就业岗位，引导像张金娥一样的群众在家门口务工——学技能——再创业，用工作、技能、收入留下了劳动力，促进了产业壮大、乡村繁荣、社会和谐。
建岗位让农村有工作
产业发展、农村繁荣、乡村振兴，人是最核心的因素。农村劳动力外流的根源是农村缺少了适合打工人群的工作岗位和目标收益。千阳县在产业脱贫进程中，十分重视务工人员就业脱贫问题。
县上立足县内海升、华圣等20多个现代农业园区，100多个农村专业合作社、100多户环保型工业企业，通过社会责任动员、扶贫资金注入、定向劳务培训等方式，开发工作岗位1.5万个。县人社局与企业、园区签订就业扶贫基地协议，组织贫困劳动力就业创收，并从工种、工资给予一定照顾。镇村在移民搬迁社区、人口聚集点创办生产加工型社区工厂，每吸纳1名贫困劳动力给予1000元岗位补贴，并从场地租赁费、水电费等方面给予补助。
草碧镇董坊村贫困人员寇红玉，到社区工厂金达莱工艺品公司从事刺绣工作，每月在家门口挣2000元工资。她说：“现在挣钱和管家两不误，孩子的成绩也提高了许多；扶贫培训和社区工厂解决了农民管家与挣钱两不相顾的现实问题，我很高兴在这里打工。”
像张金娥一样每天工作六七个小时，在苹果园区务工的数千名农民，从春到冬参与苹果育苗、修剪、疏花、疏果、培肥、采摘、嫁接等生产全过程，每天50-60元工资。挣钱过程中，学会了现代矮砧苹果栽培管理技术，800多户自己单独建立了苹果园和苗圃。西北农林科技大学苹果专家李丙智教授说：这些果园务工农民是国内最先掌握现代矮砧苹果做务管理的土专家，到别的地方都能担任技术员，挣上高工资。
为解决农村老弱病残等特殊人群的就业问题，县上在各村成立公用设施管理站，每站设立4-6个工作岗位，负责村内巷道卫生、道路养护、公厕管理、文化设施等公益事业管理。县财政公益岗位+村内补贴，每人每月可领300-500元工资，为450多名因年龄、身体、智力、家庭等因素，不能参与正常就业的特殊人群安排了就业，有了收入来源。南寨镇小寨村残疾人李振国干上村保洁员后，干活勤快卖力，负责的巷道打扫得一尘不染，人都活得精神了，逢人喜笑颜开：“自己挣钱自己花，再不用吃救济，我腰杆子终于能直起来了。”
抓培训让农民会技能
为帮助贫困群众学技能、挣高工资，千阳县针对不同产业、行业用工需求，通过职业中专、社会培训机构、事业单位、社区工厂等多个渠道，送专家到地头、送群众进课堂、送培训到车间，针对性开展技术培训，实现了参加培训就有工作，掌握技能就能挣到高工资的就业扶贫目标。
张家塬镇晖川村贫困户王红英五十多岁，外出找不到工作，参加家政培训获得初级技能证书。先后受聘给2户年轻夫妻照看小孩，深受主家爱戴，工资不断提升，还结成了城乡亲戚，经常问候往来。柿沟镇贫困妇女王召利烹饪培训毕业，安置到县上超市做熟食加工一段时间后，凭借熟练技术和市场经验，自己开店卖熟食，两年实现脱贫摘帽。
为解决群众参加技能培训生活困难，县上给建档立卡贫困户培训期间每人每天发50元交通生活补助。培训机构每培训1名贫困劳动力并安置就业，可根据培训内容、就业待遇、创业情况给予800-2000元培训和跟踪服务补
贴，用利益考核机制，确保培训机构教出高质量，安排好工作，实现了培训一人，就业一人，脱贫一户。县内12户现代矮砧苹果企业用工量较大，县上在海升公司创建苹果田间大学，每年聘请国内外苹果顶级专家，向群众手把手开展培训50多场次，培训苹果土专家、职业果农、务果能手3600名，群众因此实现果园务工就业，每年挣回工资800多万元。海升公司田间大学入选首批国家职业农民实训基地，实现了企业发展、农民受益的双重收效。
广组织让工作不零散
农民务工路上，最大的困惑是信息不对等，农民找不到称心的工作，单位找不到对路的工人。而在千阳劳动力市场上，这个问题已不存在。
近期，正是秋收用工最忙的季节，张家塬镇观明村的群众在劳务经纪人的组织下，每天清早在村口被两辆小客车接到10多公里外的南湾岭村，帮当地群众收玉米，晚上7点多再送回来。每人每天60元工资，外加管午饭。劳务经纪人王军玉介绍说：“我们有个务工微信群，谁有务工信息就在群里发，小活当天发工资，大活按工期结算，很方便找活和找人。”
在千阳每个村都有2-3个这样的务工经纪人，义务传递用工、找活信息。县上还组织各村、各行业成立建筑、绿化、运输、餐饮、家政等劳务企业和个体户100多个，分条块联系着全县5000多名零散劳动力，让他们随时可以有活干，有钱挣，也方便用工单位找到熟练工。
为加强信息沟通，县人社局创办劳务信息短信群发平台，向全县农村群众手机免费发送用工短信。每年春、秋两季，县内几家苹果龙头企业需要大量工人嫁接、栽植、采摘，短信平台及时发送工种、人数、工资、接送地点和联系电话，方便企业招工。华圣果业公司负责人介绍说：政府部门发布的招工信息群众信赖，企业也省心，解决了一家一户办不到的事情，非常好。
该县人社局主管同志讲：我们把零散的务工人员组织起来集体创市场，提高了群众务工收益，也让务工维权有了依靠，群众放心，政府也省心。李杰
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