乡村警务通破解“小散远”治安难题 渭滨公安为偏远地域微企和村组量身打造防范网络
周原通讯员孙力
今年2月12日，一个跨省流窜盗窃团伙刚刚潜入高家镇高家村一家民办企业准备实施盗窃，就被宝鸡市公安局渭滨分局远程视频监控系统察觉。高家村派出所接到指令，很快就将4名嫌疑人抓获，这是公安渭滨分局给地处偏远地域微型企业量身打造防范网络、实施精确打防的又一成功战例。2018年以来，宝鸡市公安局渭滨分局着力破解偏远地域微型企业和乡镇村组治安难题，赢得了党委政府和群众赞誉。该局借助打防网络先后侦办发生在“小散远”地区的非法占用农用耕地案3起、污染环境案1起、生产销售伪劣产品案1起、破坏环境资源保护类行政案件4起，破获各类刑事案件130多起，打掉各类犯罪团伙11个，抓获各类逃犯13名。
宝鸡市渭滨区以其特殊的地缘优势，吸引千余家配套型微型企业纷至沓来。为了破解微型企业安全防范新课题，公安渭滨分局采取“政府投入、乡镇支持、企业自筹、公安监管”的办法，按照“警务前置高质量构建防控网络、超前规划无缝隙对接企业经营”的要求，打造高标准、智能化防控网络新格局。他们累计投入1500多万元，建成接处警指挥系统和视频监控系统，打造辖区微型企业全天候监控安全屏障，将辖区内千余家微型企业全部纳入防范体系建设范围，破解了对微型企业治安防范鞭长莫及的难题。公安渭滨分局在高标准建设技防设施，给偏僻地带的微型企业装上“千里眼”的同时，想方设法在增强微型企业内部防控网上做文章。他们有针对性地将公益性岗位定向分配给内部保卫人员和巡防队员，确保内部保卫人员齐装满员。他们按照实时动态防范要求，将所有微型企业安防设施全部接入监控中心，使民警足不出户就能掌握企业治安状况。他们组织60多支巡逻队伍，昼夜守候在主要干道和企业周边，构建起了以厂区、生活区为区域，以值班守护、物防技防、巡逻防范为主的防范体系。2018年以来，他们帮助微型企业培训内部监护人员460多人，使九成以上的微型企业周边多发性盗窃案件实现了零发案。
公安渭滨分局有近一半派出所的辖区位于大山深处和城乡接合部。由于山大沟深，群众居住分散，给公安机关打防管控提出了许多新课题。该局重点围绕偏远地域多元化发案规律和多样化矛盾纠纷诱因，及时提出“乡村警务通”的打防管控思路，量身定制管理服务办法。他们精简机关人员，将警力下沉到社区和农村警务室，建成了42个社区和农村警务室。他们从制度、组织、人员，特别是从待遇上入手健全农村社区治保组织，将警务室建成化解纠纷、解决矛盾、了解社情民意的桥头堡，使“乡村警务通”成为公安机关联系群众和维护农村稳定的“前哨阵地”，做到“大事不出村、小事不出组、矛盾不上交、纠纷不过夜”。
公安渭滨分局从拓展“乡村警务通”的功能入手，想方设法给“乡村警务通”提供技术支撑，在辖区建成三级巡防网，新建视频监控摄像头755路、铺设光缆134公里、建卡口60个、架设高空瞭望装置10台、安装人脸识别机20个，多点位安装2400多个监控探头，使全覆盖的监控影像同步传输到情指战督联勤指挥中心和村组“袖珍监控平台”，保证辖区每个角落的治安状况尽收眼底，实现了由警务室到派出所到分局的三级架构体系，建成集治安管控、反恐防暴、应急处突、综合研判等功能为一体的综合系统。晁峪派出所是公安渭滨分局最偏远的一个派出所。2018年以来，晁峪派出所辖区治安案件同比下降91%，刑事案件同比下降79%，矛盾纠纷化解率达到100%。
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