宝鸡建成企业事中事后 智慧监管云平台

全省首家,6个部门率先运行

1.数据共享，有效化解“信息孤岛”

2.“双告知”认领，着力消除“监管盲区”

3.“双随机”抽查，切实规避“执法任性”

4.联合惩戒，让失信企业“无处藏身”

5.大数据分析，送执法监管“一双慧眼”

华商报讯（记者 张超 实习生 王蓉）7月11日下午，宝鸡市企业事中事后智慧监管云平台正式启动，今后将起到解决部门之间数据实时传输难、部门协同监管难、联合惩戒难等关键症结的作用，减轻企业运行成本。

率先建设

全省首家 6个部门上线运行

当日，宝鸡市委副书记、市长惠进才，省工商局党组书记、局长王吉德按下启动键，正式启动宝鸡市企业事中事后智慧监管云平台。该平台是宝鸡市工商行政管理局依托市委、市政府关于宝鸡新型智慧城市建设的顶层设计方案，历时一年时间，借助信息化手段搭建了以“一云、两库、四平台”（一云：企业智慧监管云。两库：企业登记数据库、信用监管数据库。四平台：数据共享平台、信用公示平台、协同监管平台、分析预警平台。）为主要构件的该云平台。

该平台解决了部门之间数据实时传输难、部门协同监管难、联合惩戒难等关键症结，起到减轻企业运行成本，推动构建社会诚信体系发挥积极作用。目前，该平台分两期建设，首批纳入平台系统的工商、质检、食药监、环保、安检、人社等6个部门率先上线运行，其他执法监管部门将于10月底前实现全部上线运行。目前，宝鸡成为全省首家建成企业事中事后智慧监管云平台的地市。

该平台具有以下功能：利用数据共享功能，有效化解“信息孤岛”；利用“双告知”认领功能，着力消除“监管盲区”；利用“双随机”抽查功能，切实规避“执法任性”；利用联合惩戒功能，让失信企业“无处藏身”；利用大数据分析功能，送执法监管“一双慧眼”。

强化监管

企业“一处违规、处处受限”

宝鸡市工商行政管理局信息中心工作人员表示，“过去因政府监管信息的不对称，某企业是环保部门的“黑名单”企业，但它同时是纳税先进企业，奖罚不对称，产生一些问题，启动宝鸡市企业事中事后智慧监管云平台后，这一问题将得到有效解决。”该平台为落实职责清晰的部门双告知、企业认领开辟了专门的通道，企业设立后，部门登录平台，平台将为其自动推送需要认领的企业，部门即可跟进监管，对于没有及时认领企业的部门，平台通过督办功能对其进行提醒，并记录考核。

该平台建立起了全市执法人员信息库和企业信息数据库，执法人员和被检查企业进行随机抽取和匹配。结合宝鸡市具体情况设计了三种随机抽查方式，包括：全市层面的统一双随机、部门自身层面的双随机、专项整治联合抽查。这三种抽查方式可最大程度减少对企业正常经营的干扰，节约执法成本，使执法更加公正、透明。

当企业出现失信行为时，各监管部门可将其联合惩戒信息录入平台，平台通过后台统一推送，其他部门登录后，就可以对该企业进行联合惩戒，从而实现失信企业“一处违规、处处受限”。通过对市场主体经营行为和运行规律的分析，为发起专项整治提供依据，增强靶向性和精准性，对潜在风险大、社会风险高的领域实施及时有效的严格监管，同时也能为政府各项决策提供科学依据。

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