节水型城市建设给宝鸡带来哪些变化？■ 本报记者 李一珂

编者按2009年，宝鸡市荣获“国家节水型城市”荣誉称号，成为全省唯一一个获此殊荣的城市。今年，宝鸡市迎来国家节水型城市第二次复检。宝鸡市城市节水工作开展得如何？是否建立了长效节水机制？记者对此进行了采访，得知这 8年来，宝鸡市在国家节水型城市基础上，继续巩固提升创建成果，坚持实行计划用水管理，积极推进节水技术改造，加大节水宣传力度，提高市民节水意识，有效控制用水量的增长，在经济社会全面发展的同时，节水工作取得了显著成效。节水二字已经深入宝鸡市民的内心。水清、水秀、水丰，水资源长效利用成为宝鸡可持续发展的助推器。

宝鸡，依山傍水。滔滔渭水穿城而过，清姜河、千河、金陵河等多条河流汇集入渭，城市因水而充满了灵性。

当外地游客走进宝鸡市区，碧波荡漾的金渭湖、景观颇美的瓦峪河沿岸……无不惊艳着游人的眼睛，他们发出“西部城市也能像江南水乡一样美”的感叹。

水清、水秀、水丰，这离不开宝鸡市节水工作的有效开展。近年来，为了解决城市化进程、工业化进程不断加快过程中出现的水资源短缺问题，让宝鸡不再成为一个水源性和水质性缺水并存的地区，市委、市政府高瞻远瞩，从 2006年开始创建“国家节水型城市”，经过三年的努力，宝鸡市成功获得这一荣誉，随后的几年又在此基础上，继续巩固和提升创建成果，为建设最具幸福感城市提供了宝贵的资源支撑和环境保障。

海绵城市引领生态节水

前一阵，全市连续几日降暴雨。而市区的东风路，却没有出现以往大面积内涝的现象。记者了解到，这都归功于海绵城市建设。 6月 26日，记者到东风路一探究竟。只见在慢车道上，道沿每隔 40米就有一处砌筑侧箅式路缘石，路缘石后的绿化带中安置了一个拦污筐，这个拦污筐是用于分离垃圾杂物的。下雨时，雨水通过拦污筐和卵石过滤净化，最终流入渗水井，渗入地下。而自行车道上，铺设了绿色的透水混凝土，人行道采用了透水砖，利用透水混凝土和透水砖的透水性能，雨水就能快速过滤渗透流入绿化带渗水井。

市住建局工程科工作人员介绍，由于东风路是老路段，雨水管网的设计能力偏小，现有的雨水排放口和控制闸阀数量不足，在发生强降雨时，有组织的雨水排泄能力稍显不足，也造成了雨水浪费。为了解决老路段的内涝问题，发挥好生态节水的作用，他们将东风路原有的传统“快排”模式，转变为“渗、滞、蓄、净、用、排”有机结合，这就在最大程度上，减少了城镇化发展建设给原自然水文特征和水生态环境带来的负面影响，从而实现对雨水的自然积存、自然渗透、自然净化。

其实，东风路只是宝鸡市海绵城市建设的一个缩影。今年，针对宝鸡市城市内涝问题，市住建局实施 8个内涝治理和海绵城市项目，除了东风路，还有滨河北路东岭泵站 -石油高层段、行政中心片区、滨河北路计量所图书馆片区、清姜片区东西二路排水改造、新建路西段排水改造、刘高路建设、科技一路建设。目前，多数项目施工设计基本完成，部分项目已开工。清姜东二路、西二路建设雨污分流排水系统 1.3公里，可将冯家塬片区雨水引入清姜河，从而解决公园路内涝问题，预计 7月中旬全部完工。

吹响全民节水集结号

节约用水，利在当代、功在千秋。2009年，宝鸡市收获“国家节水型城市”称号，庆功的同时，市委、市政府把荣誉作为新起点，持续推动创建工作，使创建国家节水型城市活动成为宝鸡加快发展的内生动力，作为宝鸡市“打造关天副中心、建设最具幸福感城市”战略目标的重要内容。于是，宝鸡市各级政府、相关部门按照国家节水型城市验收组提出的整改意见，扎实做好各项整改工作，将节水工作由市区拓展到全市 12县区。

一场全民节水战役重新拉开了序幕。为了让每位市民投身于这场战役中，宝鸡市把加强宣传教育、提高节水意识作为贯穿城市节水全过程的基础性工作。于是，你会看到，全国城市节水宣传周、世界水日、中国水周、世界环境日等一系列主题日中，节水主题宣传在各大广场、社区以及居民家中广泛开展。在宣传现场，市民们聚在一起，听工作人员讲解节水常识，分享各家的节水小妙招，现场发放节水器具……

广泛的宣传令全民节水氛围越来越浓厚，不仅居民主动节水省水，更有一大批节水型企业（单位）、小区涌现，宝鸡卷烟厂、华山工程车辆厂、宝鸡市人防办等企业（单位），利用先进技术和人为节约行为，提高了工业用水重复利用率，更有效杜绝了跑、冒、滴、漏等现象，企业成本也大大降低。截至目前，宝鸡市已创建省级节水型企业（单位） 48家，覆盖率达到 43.2%，工业用水重复利用率 81.6%，工业废水排放达标率 100%。建成省级节水型居民小区 20个，城市居民生活用水量 99.96升 /人·日，低于《城市居民生活用水量标准》要求。

据宝鸡城市节水办负责人石玉介绍，近年来，宝鸡市不断建立和完善节水法规体系，实现节水工作法制化、制度化。先后出台了《宝鸡市城市节约用水管理办法》、《最严格水资源管理制度》等 20多部规范性文件，使宝鸡市的水资源开发利用走上了有法可依、依法管理的轨道。还通过价格杠杆激活全民节水热情，实施用水计划管理和超计划超定额加价收费制度，对中心城区用水实行总量控制，对所有用水单位实行用水计划审批，对居民生活用水也实行阶梯水价，建立起激励节约用水的水价联动机制。除此之外，宝鸡市加大节水专项财政投入制度，每年安排专项资金用于节水工作。2016年，城市节水资金投入占本级财政支出的比例为 1.7‰，对市区普及节水器具、改进落后水设备等方面，给予了较大支持。

中水回用让污水变废为宝

节水，一要严控源头，减少水浪费；二要提高水资源利用率，发挥水的每一面用处，做到一水多用。

6月 23日，记者在市区大庆路附近看到，环卫车辆在此加水用于道路清洗和喷洒。据现场工人说，他们使用的水都是中水，

是对废污水再利用。在宝鸡市行政中心办公区域，冲厕和打扫卫生都使用中水。据了解，这是当时大楼在设计之时就做好的规划。在行政中心广场，环卫工人们浇灌绿植用的也是中水，这些中水来自于市中水水务有限公司，是污水和废水经过净化处理之后，达到国家生活杂用水水质标准或者工业用水水质标准，可以在一定范围内重复使用的再生水。

市中水公司总经理崔建宏介绍，目前公司日生产中水能力达到了 12万吨，日供水能力5万吨。他们生产的中水，用户是大唐宝鸡热电厂、市金信安水务有限公司、市机关事务管理局、市园林环卫局、三迪房地产公司、建国饭店、市人防办、

市文广局等单位，主要用于工业敞开式循环冷却水系统补水、洗涤用水、绿化浇灌用水、冲洗厕所用水等，而且用于这些用途时，中水和自来水并没有太大差别，水价格却下降了，这样比使用自来水省钱一半多，这可不是一笔小数目。据统计，近三年来，仅仅使用中水这一项，就为宝鸡市节约自来水1145万吨，为全市用户节约资金 4000多万元。

除了这些简单的用途，宝鸡市还从技改层面，增加中水的使用率。在一些单位，供热供冷也用上了中水，这就是中水源热泵系统。崔建宏介绍，为了这个系统，他们从南京引来了满液式水源螺杆热泵机组，然后将水源热泵空调系统，引入市区陈仓大道路南面铺设的一条中水管道中，同时将中水引进水源热泵机组，在机组内进行热交换后，再回流到中水管道，利用调节进入机组的中水量和水泵的压力，达到室内采暖或降温的目的。使用中水供热供冷，大大降低了经济成本。市住建局节水科工作人员给记者算了一笔账，一套中水源热泵系统，可以满足 3500平方米室内空间的采暖或降温，目前宝鸡市中水源热泵系统的覆盖面积大概在 15000平方米，每年使用 7个月，用水量大约为 5万立方米，每立方米节约水费 4元，总节约水费可达 20万元，在冬季采暖期间，这套设备的采暖成本在 12元左右，与市场价格相比，每年可以节约取暖费大概在 16万元左右。

污水变废为宝，提高了水资源利用率；海绵城市建设，让宝鸡的大水缸更满；全民节水，让市民生活水平更高。如今，宝鸡令国家节水型城市这块金字招牌熠熠生辉，城市朝着人水和谐、宜居宜业、商业乐土的目标迈进。

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