拳拳之心帮企业 殷殷真情促发展 ——宝鸡市开展“双千”活动综述
今年以来，宝鸡市积极应对经济下行压力，深入贯彻落实中省稳增长各项政策措施，以“扶助企业、创新成长”为主题，组织开展“千名干部联系千户企业”活动，共选派2785名联企干部，为2451户企业提供代办、帮办、陪办服务，帮助企业解决发展难题，助推全市经济持续稳定增长。
企业事，了然于胸；企业忧，牵挂心头。在宝鸡“双千”活动的主战场，联企干部忙碌的身影活跃在企业车间：他们以拳拳之心帮助企业，将横亘在企业发展之路上的难题一道道破解、一点点拆除。截至目前，全市联企干部共征集企业反映的问题4514件，已解决3475件。
精准发力 直击问题靶心
制约企业发展的瓶颈是什么？企业转型升级的症结在哪里？我能为企业发展做些什么？带着这些问题，宝鸡两千余名联企干部主动融入企业，把企业的事当成自己的事来办，使得一批困扰企业的困难事、头疼事得到解决。
缺资金，是陕西大明机械制造有限公司遇到的难题。今年，为了扩大生产、实现转型突破，该企业先后启动了大明研发制造基地和大明城市综合体等两个重点项目的建设，使得企业发展“捉襟见肘”，陷入了资金周转不开的困境，公司总经理刘亚莉为此头疼不已。“幸好有联企干部帮助，减轻了我们企业的资金压力。”刘亚莉说，“双千”活动一开始，市水利局联企干部田伟哲就上门搞服务，详细询问了企业发展遇到哪些困难。当得知企业存在资金难题后，田伟哲便忙前忙后与各大银行联系对接，咨询贷款事宜。但了解到中小企业在政策性银行贷款所需手续复杂、金额有限，田伟哲又找上了小额担保公司，并最终为企业贷款300万元，解决了企业的资金困难。
融资难、用地难、办证难、技术难、小企业用工难……这些制约企业发展的问题，被联企干部一件件搜集起来。然后，联企单位按A、B、C、D四个层次对问题进行分类，采取联企干部首办、联企部门帮办、市“双千”办公室交办、市政府专题会议研办的工作流程，对症下药，逐一解决。同时，以C类问题解决为重点，专门成立市“双千”活动问题专家甄别小组，对需要协调相关部门联合解决的C类问题在统一甄别、梳理的基础上，两次召开问题交办会，市政府领导当面交办重点问题113件；采取书面交办函的形式，直接交办县区、部门问题275件，明确责任单位、解决时限，逐一督办落实。
提升服务 丰富“双千”成果
“规定动作”做到位，才能确保“双千”实效；“自选动作”有创新，更能丰富“双千”成果。
“手续办理明白卡”，让企业办事不跑冤枉路。在“双千”活动中，市规划局对服务企业的工作程序、机制等方面进行了认真分析梳理，建立和完善了规划建设手续办理明白卡制度。市规划局将“企业申报-科室审核-会议审核-公示公告-限时办结”等规划行政许可办事程序和所需资料，一次性告知服务企业和办事单位，方便企业办事。同时，依托市规划局网站，及时对审批结果进行公示，全面提高工作效能和服务质量，打造“阳光规划”。
量身定制金融产品，让企业不再融资难。高新区在开展“双千”活动时了解到，很多中小钛企业面临融资难的问题，发展壮大缺乏资金支持。对此，高新区协同宝鸡钛业协会、邮储银行宝鸡市分行，对区内钛企业进行走访调研，在邮储银行总行的支持下，为钛企业量身定制了钛产业互惠担保贷款，首批授信2亿元，用以解决涉钛中小企业融资难问题，助推企业转型升级。7月中旬，陕西兴盛金属有限公司等6家宝鸡钛业协会成员已获得首批2800万元贷款。
“六问帮扶法”，让企业问题无处遁形。市安监局在“双千”活动中创新做法，要求联企干部一问企业发展战略、二问企业实施项目、三问企业存在困难、四问产业招商线索、五问企业安全生产、六问对政府工作和服务建议，全面掌握企业发展情况。特别是多方协调，妥善解决了陕西棓煜兴生态农业开发有限公司企业建设项目资金问题,争取已批项目资金330万元，加快了企业项目进度。
给力发展 经济企稳回升
“双千”活动的深入开展，帮助更多企业实现健康发展，为全市经济企稳回升添砖加瓦。
宝石机械公司加快优势产能境外转移步伐，出口订单占到公司全部订单的70%以上，特别是与阿联酋再次签订了18.8亿元大单；秦川机床完成集团整体上市和定向增发，加快海外并购建厂，努力向系统集成服务商和关键零部件供应商转变；宝光集团在新产品和新项目开发上下功夫，在韩国实现了包括绝缘、开断、关合、局放、机械寿命等在内的产品试验，新产品销售量占到销售总量的63%……
对宝鸡而言，工业占大头、企业是主体，工业稳则经济稳，企业兴则经济兴。据统计，今年1至10月份，全市规模以上工业完成总产值2035.38亿元，实现工业增加值669.08亿元，增速达到10.8%。而这其中，通过“双千”活动，精准帮扶的105户成长型企业势头强劲，完成产值281.01亿元，增长21.7%，对全市工业生产增长的贡献达22.7%，拉动工业生产增长2.8个百分点。
“‘双千\’活动带来的利好，不仅仅体现在经济数据上。”市“双千”办主任、市人社局局长张田力说，“双千”活动锤炼了一支敢于担当的干部队伍。从最初的迷茫困惑、无从下手，到如今的游刃有余、得心应手，联企干部解决问题的能力不断提升。他们切身感受企业经营发展的艰辛，密切了与企业的感情，在企业一线学政策、学业务、学经济，弥补了知识和实践的短板，提升了驾驭经济发展的能力和水平。此外，“双千”活动畅通了政企联系渠道，探索出了新常态下政府服务企业的有效途径，提升了政府服务企业的水平。 (张帆)
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