上接版省公立医院改革作出重要批示其次李斌主任等国家

(上接10版)省公立医院改革作出重要批示；其次，李斌主任等国家卫生计生委领导对陕西省1市10县综合改革试点、单独两孩政策实施、《百姓健康》系列宣传教育等工作给予充分肯定；第三，体制机制创新，去年延安市和宝鸡市分别组建了医疗集团和医疗联合体，推动医疗资源纵向流动，提升基层医疗服务能力。第四，有序放宽社会力量办医准入，按照下放权力、降低门槛、同等待遇三项原则推动工作开展。

国务院医改办对陕西省医改工作督导评估后指出：陕西省各级党委、政府高度重视医改工作，市县政府主要领导担任医改领导小组组长，在全国率先出台县级公立医院综合改革实施意见，医改工作到了加快推进的新节点，一些做法和经验值得在全国推广。

政府一张屏，百姓一张卡

记者：今后还将从哪些方面提高陕西省医疗水平，破解居民看病难题？

戴征社：2015年我们将以全面深化改革为统领，突出“三个重点”，一是继续深入推进公立医院综合改革，全面落实省政府《关于深化县级公立医院综合改革的实施意见》，加快建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。落实政府对县级公立医院的投入责任，完善政府补助、服务收费两个补偿渠道，在发展县级公立医院改革同时，还要将经验推进到城市公立医院改革中，选取部分城市作为试点开展工作。

二是扎实开展1市10县综合改革试点工作，探索建立科学高效的行政管理和综合监督体制，在10个试点县加快建立公立医院运行新机制，形成较为完整的制度框架，为全省做出示范。

三是要在全省全面建立分级诊疗制度。综合运用能力提升、医保支付、价格杠杆等措施，促进优质医疗资源下沉，引导病人合理就诊，构建“基层首诊、分级诊疗、急慢分治、双向转诊”的就医新秩序。

同时，加强医疗服务能力建设，突出解决基层医疗能力弱的问题，加快信息化的建设，建好省、市、县三个平台，推进省市县三级信息化平台和公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、计划生育、综合管理六大信息系统。

全面发行居民健康卡，初步实现“百姓一张卡、政府一张屏”的目标，打通信息系统，政府部门通过电脑可以查看居民就医情况，而居民只用一张卡，就能在全省范围内挂号看病、付款治疗、社保报销，提升信息资源整合能力，避免重复检查、过度医疗的问题。

除此之外，我们还要完善医疗服务、医疗保障、药品供应、生育服务四项制度，加强行业行风、干部队伍两个队伍建设，实现大卫生格局、计划生育工作方式的两个转变，坚持预防为主方针，推动卫生工作由以治为主向预防为主、防治结合转变；准确把握医疗卫生公益性、专业性和社会性的特点，将健康融入所有政策，推动卫生工作由系统内部向全民参与转变，着力提高出生人口素质、保障人民健康、增进家庭幸福、促进社会和谐。

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