推进协商民主 服务科学发展
宝鸡市政协
宝鸡市政协主席 张民义
完善机制,规范开展协商活动
我们以有效规范协商活动为抓手,不断完善工作机制,对选题、知情和制度建设等进行了有益探索。一是科学选定协商议题。在协商议题选定上,我们坚持围绕发展选题,紧贴民生选题,关注热点,择大而谋。同时,注重选题的广泛性,采取请市委、市政府领导出题、各专委会向党政部门征题、政协根据全市重点工作选题等方法,多方收集议题线索,科学精选协商议题。每年的协商议题经主席会议研究后,报市委审定,使开展的协商活动立足大局、紧贴中心,所提对策建议真正起到了促发展、惠民生的作用。二是帮助委员知情明政。我们重视帮助委员了解上情、掌握下情。每次召开协商例会前,都组织委员学习有关政策法规,请党政领导和有关部门通报工作情况,有针对性地开展调查研究,使大家在较为全面知情的基础上协商讨论,提出前瞻性、可行性较强的意见建议。三是多措保障协商民主。为了给委员提供更多的协商议政机会,营造民主的协商氛围,我们主动加强与市委、市政府的联系,先后出台《中共宝鸡市委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干意见》和《关于处理政协社情民意信息的实施办法》等文件,明确了协商民主的主体、内容和形式。制定《政协委员管理办法》、《常委会组成人员履职考勤办法》等,督促委员主动履职,积极参加协商活动。
拓宽渠道,着力转化协商成果
在协商成果转化上, 我们主要采取了4种形式:一是通过协商报告转化。 每次开展协商活动,我们注重收集与会人员在讨论中反映的情况、问题和建议,形成分量较重的专题报告。近年来,先后报送的36份协商报告,均被市委以正式文件或内部刊物转发,为党政领导科学决策和指导工作提供了重要参考。二是通过跟踪视察转化。协商报告被市委批转后,我们及时了解采纳情况,对能创造条件落实而未落实的协商意见,坚持安排在次年跟踪视察,督促落实。如保障性住房建设问题,通过多年持续集中视察,及时反映存在问题,使这项工作进展很快,为无房群众解决了具体困难。三是通过新闻媒体转化。为了进一步提高协商意见所产生的实际效果,我们注意借助新闻媒体宣传委员的真知灼见。这样,不仅使政协的协商成果受到各方面的重视,而且扩大了政协组织的社会影响。 近年来,先后在媒体上宣传政协委员在协商中提出的意见建议1600多条,既起到咨政和促进工作的作用,又激发了政协委员的参政热情。四是通过社情民意转化。对委员们在开展协商中提出的一些倾向性、苗头性问题,我们坚持以社情民意信息形式报送党政领导,许多问题和对策受到重视,促成了一些热难点问题的解决。
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