完善八大体系让社会更美好
社会大生态要和谐健康，需要各个小环境“温度适宜”，民政工作要“兜底到位”“保障有力”，需要进一步完善“八大体系”建设，为和谐社会打下坚实之基。
完善社会救助体系。围绕脱贫攻坚大局，积极推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，确保城乡居民最低生活保障水平与经济社会发展相适应。城乡低保对象政策范围内住院自付费用救助比例达到 70%以上，各项政策叠加后农村贫困人口就医实际报销比例达到 90%以上，生活不能自理特困人员集中供养率达到50%以上。
完善防灾减灾救灾体系。建立健全应对突发重大自然灾害救助体系；提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。加快县级救灾物资储备库建设，确保实现全覆盖。
完善社会养老服务体系。探索建立以养老机构为主体、医疗机构与养老机构深度融合的“医养结合”模式，努力构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。
完善城乡社区治理体系。强化基层党组织领导核心作用，推进标准化示范社区建设，强化社区文化引领，提升社区治理科学化、精细化水平。推进农村社区试点工作，建立村民自我服务与政府公共服务、社会公益服务有效衔接的农村基层综合服务管理平台。
完善社会组织管理体系。建立研究社会组织工作重大事项制度，市、县（区）委常委会每年至少听取一次社会组织工作汇报。重点支持公共服务类、公益慈善类、社区服务类等社会组织发展。推进政府向社会组织购买服务、转移职能，支持社会组织参与社会服务。
完善双拥优抚安置体系。积极探索军民融合发展机制。建立健全优抚对象保障标准自然增长机制、医疗补助制度、住房困难补助制度，不断提高保障水平。建立安置就业、扶持就业、自谋职业相结合的多形式安置保障机制，依法保障符合政府安排工作条件的退役士兵第一次就业。
完善社会事务管理体系。积极推进眉县撤县设市、凤翔县撤县设区工作，扎实开展蔡家坡镇小城市培育试点工作。全面完成第二次全国地名普查工作，全面落实困难群众殡葬救助制度，持续做好生活无着的流浪乞讨人员救助管理。
完善民族宗教事务管理体系。培养和树立民族团结进步“六进”典型。推进少数民族特色村镇建设，抓好民族聚居地项目建设。加强宗教事务管理，深入推进“和谐寺观教堂”创建活动。
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