昔日单家独户增收难如今抱团取暖致富快宝鸡市陇县建成106个产业扶贫基地

“公司让入股的210户贫困户按期足额享受分红政策，在奶山羊群体改良等方面给予贫困户优先，不断增加贫困户来企业务工人数，并提高其待遇，每月不少于3000元，让企业为全县脱贫攻坚贡献力量。”4月26日，被授予宝鸡市陇县“双百”产业扶贫基地的陕西绿能生态牧业有限公司总经理张作太说。据悉，当天该县共命名陕西绿能生态牧业有限公司等106个基地为陇县“双百”产业扶贫基地，这标志着陇县“菜单式”产业扶贫进入提质增效的新阶段。

梁会平记者张伟

陇县是国家扶贫开发重点县，全县有建档立卡贫困群众1.37万户共计4.86万人，贫困发生率20.3%，如何保证每个贫困户能真正甩掉贫困帽子？去年以来，陇县县委、县政府立足实际，按照产业精准到户、设施精准到村、保障精准到人的思路，探索实施了以政府“配菜”、贫困村(户)“点菜”、镇和部门“上菜”、考核“评菜”为主要内容的“菜单式”脱贫新模式。

县上推出产业发展、基础设施、社会保障三大类共计72个“菜单”项目，下发到各村、贫困户、贫困村，根据自身意愿和能力进行勾选，镇和部门提供扶持资金和政策，从而让家家有增收产业、户户有脱贫项目、村村有基础设施配套。

“打造100个产业扶贫基地，每个基地带动100户左右贫困户，让全县1万贫困户受益产业扶贫”，这是县委、县政府深化“菜单式”产业扶贫、实现贫困群众从“输血”到“造血”的有效途径。针对贫困户缺资金、缺技术、缺劳力，单打独斗难以脱贫的实际，该县以现有特色产业为基础，大力发展奶畜、烤烟、核桃、旅游等主导产业，并通过政策扶持、资金捆绑等形式，在每个产业中培育龙头企业和专业合作社，再通过“公司（企业）+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”的形式创新推行贫困户受益模式，把贫困户与企业、基地、合作社联结起来，以“借袋还菇”、“借牛还犊”等方式以及入股分红、基地务工、返租倒包、托管经营、公司（合作社）带动等形式，帮助贫困户实现财产性增收和分红性增收。

正如陇县八渡镇桃园村二组贫困户李小军所说：“合作社不但给我土蜂，长期指导技术，而且保价回收产品，我既不愁没资金、没技术，更不愁没销路。有了养蜂这个产业，我可以彻底脱贫了。”而他之所以有稳定的脱贫产业，则离不开产业扶贫基地陇县丰田蜂业专业合作社的扶持。

目前，全县已建成养殖、种植、果业、旅游、烤烟、电商等各类产业扶贫基地106个，已有6700多户贫困户进入基地“抱团取暖”。随着基地规模的不断扩大，将会带动万余户贫困户收益。

与此同时，县上对产业扶贫基地从政策、资金、技术等方面不断加大扶持力度，促其良性健康发展。同时，实行基地动态管理，对扶持贫困户力度不大、措施不实、不按时履行承诺、谎报脱贫帮扶成效的基地及时销号，并进行严厉追责。

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