麟游 党建促脱贫产业拔“穷根”
党支部引领群众发展产业有信心
“多亏村党支部给我出点子、指路子，我才有了现在的好日子！”常丰镇佛堂寺村贫困户姚林东说，他们村距县城35公里，四面环山，靠天吃饭，无主导产业曾是阻碍村民脱贫的大难题。去年，村党支部经过调研走访，将土蜂养殖确定为村上产业脱贫重点项目。在村党支部动员帮扶下，姚林东一次养殖土蜂100箱，去年实现收入4万余元。
目前佛堂寺村已有55户群众养殖土蜂600多箱，蜂蜜产品销到西安、宝鸡、咸阳等地，户均增收4000元。村上一位老党员激动地说，自从支部带领群众致了富，如今村干部说话有人听了，腰板更硬了。
在脱贫攻坚中，该县围绕制定脱贫攻坚规划，拟定产业发展思路，创新推行村党支部“三个一”工作法，即：开展一次深入调研，找准制约本村产业发展的瓶颈和潜在优势，拟定产业脱贫规划；开展一次科研论证，邀请农技专家、专业技术人员、帮扶部门等，就产业脱贫规划、方案进行全面研究论证，从资源、技术、市场等方面算精账、算细账，确保规划的科学性、可行性；开展一次意愿对接，就产业脱贫规划挨家入户走访，面对面征求贫困户意见，做好宣传发动。同时，坚持“一户一策”，为群众量身定制产业脱贫计划。目前，全县基本实现村村规划有脱贫产业、户户制定有致富门路。
合作社搭台架起群众致富桥梁
“自从有了合作社，我终于可以一门心思发展土猪养殖，再也不用为在哪买、如何养、卖给谁发愁了。”说起养猪，酒房镇团庄村贫困户刘满红满面春风。
刘满红过去就有养猪的意愿，然而苦于缺本钱、不懂防疫，而迟迟没有行动。去年初，他加入村上九晟生态养殖专业合作社后，按照协议，合作社以每只低于市场价400元的价格向其投放土猪崽5只，并负责免费养殖防疫技术指导。去年年底，刘满红将其中的4只育肥猪以协议价卖给合作社，仅此一项，他当年就增收8000元。
去年以来，麟游县采取党支部领办、介入、引导等方式，率先把产业大户、技术能手、村组干部、党员致富带头人组织起来成立专业合作社，实行统一规划用地、统一技术服务、统一产品标准、统一产品标识的“四统一”操作规范，推动农业规模化、集约化、标准化经营。在此基础上，通过鼓励贫困户以土地、资金入股，优先安排贫困户就业等，广泛吸纳贫困户参与，实现投资、投地、投劳三种方式叠加受益。同时，专业合作社重点与未直接参与经营的产业贫困户建立合作关系，做好产前良种提供、产中技术指导、产后协议销售三项服务，增强贫困户发展产业的能力和信心，解决贫困户的后顾之忧。
抱团经营互助组成脱贫新引擎
两亭镇两亭村党支部第一书记任晓飞，带动24户贫困户成立了村养鸡互助组，被推选为村互助组组长后，他垫资购买蛋鸡鸡苗3500只，免费分发给贫困户，承诺养殖户只需按每只鸡返还10个鸡蛋给村互助组，以后产的鸡蛋等利润都归属贫困户。该村贫困户卢宝红加入村互助组，一次领到100只鸡苗，把1000个鸡蛋返还给互助组后，除去饲养成本，去年净收入4000多元。
去年以来，该县采取由各村党支部牵线搭桥，专业合作社中的党员致富带头人、产业大户或村组干部牵头，组织产业类型相同、居住相近的贫困户，每10户左右建立一个互助组，通过信息共享、劳力互帮、技术互学、销售互带，组织带领贫困户发展特色产业，建立起专业合作社生产基地。
同时，该县还以此为平台，实行贫困户产业贷款本人申请、互助组组长审核、镇村和扶贫办审查、县政府担保贴息制度，县财政拿出300万元设立金融扶贫信贷风险担保基金，撬动银行贷款3000万元，向567户贫困户发放免担保、免抵押政府全额贴息小额贷款1584万元，切实解决贫困户发展产业缺资金的难题。县上同步建立互助组组长管理考核和激励机制，向优秀互助组组长发放奖金50余万元，充分调动了互助组发展产业的积极性和主动性。
截至目前，全县共组建养殖、种植、劳务各类产业互助组240个，带动了4195户贫困户抱团推动产业规模化经营，实现收入1473万元。
党员结对帮扶带动贫困群众一起富
党员不仅自己致了富，而且也带动贫困群众一起富。
常丰镇武申村48岁的党员马永兵由于致富有方，被县委、县政府表彰为党员脱贫致富示范户。自村上在党员中发起脱贫致富“先锋行动”后，马永兵主动帮带4户贫困户种植西瓜36亩，去年户均实现增收3.25万元。
去年以来，该县开展了以“把党员培养成脱贫致富示范户、把脱贫致富示范户培养成党员，党员带头脱贫致富、带领群众共同脱贫致富”为主要内容的“双培双带”活动，即县委每年表彰命名一批“农村党员脱贫致富示范户”，激励先进、树立典型。在此基础上，再以产业互助组为基本单元，按照“1+2+X”的模式，由每名党员脱贫致富示范户结对帮扶2名贫困党员，带动5户至10户贫困群众，签订帮扶协议，通过开展思想帮扶、技术帮扶，引导他们发展产业，增收致富。
据统计，全县目前共培育党员脱贫致富带头人276人，与贫困党员和群众结成帮扶对子1402个，初步形成了致富一人、带动一片，互相帮带、共同脱贫的良好局面。
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