不忘初心优服务创新方式提效能 ——扶风县不动产登记中心优化营商环境 助力追赶超越纪实

西北信息报 2018-05-30 00:00 大字

近年来,扶风县国土资源局认真贯彻中省市国土资源工作部署,坚持把不动产登记作为推进“放管服”改革、优化营商环境的重要任务来落实,自觉强化责任担当,在窗口建设、数据信息共享、优化办理流程、服务制度创新等方面持续发力,坚持不懈抓管理、提效能、优服务,着力提高不动产登记工作的质量和效率,累计办理不动产登记7500件,受到办事群众的普遍认可和一致好评。

坚持“硬件提升”与“制度规范”双轮驱动,全面提升登记质量。紧紧围绕不动产登记“一窗受理、集成服务”总体目标,坚持两手抓、两手硬。一手抓硬件设施提升。经县委、县政府研究,将县地税局东侧大厅作为全县不动产登记中心新的办公场所,实现办税和办证一体化,一条龙服务。投资150多万元对登记中心设施进行升级改善,设置业务窗口3个,对照“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”标准,统一标识标牌、文字图案、宣传标语、制度机制,将办公室、档案室全部设在一楼大厅,方便群众办事。建立不动产登记信息平台,工作电脑、高拍仪等硬件设施全部配备到位,投资15万元对档案室进行高标准装修,购置了灭火器、防磁柜、除湿机、空调等设施,对纸质档案全部消毒整理后分类排架。合理设置了受理区、填表区、休息区等区域,添置了饮水机、叫号服务等人性化服务设施。一手抓管理制度完善。按照中省市文件要求,建立健全受理、调查、审核、颁证等制度,制定《不动产登记受理期限告知书》《初始登记工作流程》《抵押登记工作流程》《预告登记工作流程》等工作流程,印制相关登记簿、表格71种,保证了各个环节、各项程序规范运行。按照初始登记、变更登记、转移登记、抵押登记等8大类登记业务,将工作任务和岗位责任落实到每名工作人员。

坚持“数据跑路”与“服务创新”双向发力,让群众最多跑一次。一方面,坚持让数据多跑路,让群众少跑路。推行“互联网+不动产登记”工作模式,2017年3月15日在全市率先把不动产登记信息系统上报端口成功接入“国土资源云”不动产登记信息平台,实现了不动产登记业务上下联网办公。全面建成全县不动产登记数据库,房地登记数据全部达到“房落幢、幢落宗、宗落图”的要求,2017年10月通过国土资源部验收,建立行政区数据1个、地籍区数据9个、地籍子区数据182个、自然幢948个、户信息12945条、权力人24561人,房地一体的数据库已经应用到不动产登记工作中。加强与相关业务部门对接,建立不动产信息共享机制,通过县政府网站、手机APP等服务平台,及时准确发布不动产登记有关信息,开展政策法规解读,推行不动产登记网上预约服务,逐步实现不动产登记网上预约、网上预审、网上查询办理进度、网上缴费。另一方面,全方位创新举措、优化服务。重点做到“7个一”:一是设置一张让群众看得懂的办事“流程图”,公开申请资料目录、示范文本和办理时限等信息,公示办事指南、收费标准等,让群众看得清、看得懂。二是“一次性告知”,对在网上咨询或前来办事大厅咨询的群众,坚持首问负责制,一次性告知所需要的材料,并提供材料清单,留下联系电话和接待人员姓名。三是“一套个性服务举措”,对省市县招商引资项目设立专门窗口,开通绿色通道,特事特办、急事急办,并安排专人全程跟踪督办。对小微企业和重点招商引资项目提前了解情况,及时提供上门服务,全程协助权籍和不动产登记等服务。对孤寡老人、常年卧床等行动不便、无法亲自到大厅办理业务的群众,开展上门服务,派出骨干力量上门收件、查验资料,并送证上门。对临时下班赶来的群众实行“延时服务”,什么时间办结,什么时间下班。四是“一个窗口办理”,让办事群众在一个窗口咨询、一个窗口交材料、填表格、一个窗口领证,提供一条龙、一站式、集成式服务。五是一次回访,定期对办事群众和企业进行回访,诚恳听取群众对不动产登记工作流程和干部服务态度的意见建议,不断改进工作,提升服务质量。六是最多跑一次,通过以上举措,让数据多跑路,让工作人员多跑路,最终实现让群众和企业最多跑一次。七是房地区位一次成图,在不动产登记中,将土地坐落与房产位置有效结合,让权利人更加直观的看清了房地所处的地理位置和房产信息。

坚持“外部协调”与“自身建设”双管齐下,持续提升群众满意度。在“外部协调”方面,及时向县委、县政府领导汇报不动产登记工作进展情况、存在问题,积极争取支持,形成了领导重视、各方配合、群众满意的工作局面。建立健全不动产登记权籍调查、基础信息平台建设等工作的协调机制,加大不动产登记与住房和城乡建设、税务等部门信息互通共享协调力度,切实拓宽登记信息应用领域,着力提升不动产登记效率。在“自身建设”方面,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以及自然资源部“质量提升年”、省委省政府“营商环境提升年”、县上开展的“作风建设提升年”等活动,狠抓作风建设,对不动产登记过程中“中梗阻”“推绕拖”“事难办”问题坚决零容忍,一查到底,从严处理。坚持“周三”集体学习常态化,引导全体工作人员牢固树立“破坏营商环境是罪人,优化营商环境是功臣”的意识,常怀为民初心,主动当好服务企业和群众的“店小二”,锻造为民服务“铁军”,树立不动产登记窗口为民便民利民的良好形象。优化营商环境只有进行时,没有完成时,扶风县不动产登记中心始终把不动产登记作为优化营商环境、助力追赶超越的大事要事来落实,切实增强“从大局着眼、与高标看齐、向争先发力”的信心和勇气,再找差距、再添措施、再提标准、再鼓干劲,不断创新机制、优化服务、提高质量、提高效率,推动扶风县不动产登记工作干在实处、走在前列。苏小军

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