筑牢追赶超越基石——上半年宝鸡市重点项目建设综述
本报记者金鑫
年产 36万台吉利发动机项目主要生产设备全部安装完毕,正在调试,进入试生产阶段;投资10亿元的九龙山景区提前建成开园,不但为广大游客提供了一处休闲度假胜地,更加快了西山地区旅游扶贫步伐;太凤高速加紧建设,打破了大山深处以往的沉寂,不久的将来它将连通山里山外的世界……无论身处机器轰鸣的车间,还是塔吊林立的工地,无论是在日新月异的工业园区,还是车水马龙的城市腹地,都能找到宝鸡市加快追赶超越的痕迹。
一个个重点项目,正在储备潜能、集聚后劲。今年以来,宝鸡市始终坚持把项目建设作为追赶超越、富民强市的重要抓手,坚持以项目调整结构、拉动投资,以项目改善生态、优化环境,以项目保障民生、促进和谐,实施了一批投资体量大、带动能力强的重点项目。截至 5月底,全市 443个重点项目完成投资 415.3亿元,完成率45.01%,超过序时进度 3.3个百分点。
严标准项目筛选重质量
快发展要有大项目、大发展要有好项目。宝鸡市工业基础雄厚,但在一定程度上存在着结构不优、质量不高的问题。为促进传统产业转型升级,实现“有中生新”,宝鸡市在项目增量上做文章,积极抢占行业的制高点,对链条上下游企业形成吸引力。
汽车及零部件产业是宝鸡市重点打造的千亿产业集群之一。但长期以来,一直缺少占据行业前沿的重大项目。去年,在吉利 20万辆整车生产线项目成功实施后,宝鸡市又趁热打铁确定了吉利发动机项目。该项目总投资 70亿元,规划年产 1.5TD发动机 72万台,其中一期建设年产 36万台发动机的生产线,生产具备世界一流水平的涡轮增压、高压直喷及可变配气相位等技术的汽车发动机,填补了宝鸡市乃至全省乘用车产业链上先进发动机制造的空白。随着吉利整车和发动机项目的实施,拓普迈高汽车部件有限公司、重庆至信汽车部件制造有限公司、浙江台州恒丰、成都英利等多家汽车产业配套企业纷纷进驻宝鸡市,为宝鸡市汽车产业全产业链的完善添砖加瓦。
今年宝鸡市确定的重点项目,不仅数量、规模大幅增长,而且质量更好,更加注重突出主导产业、延长产业链,注重发展新兴产业、助推转型升级,注重补齐经济社会发展短板、增强群众幸福感。为破解宝鸡市旅游东热西凉的问题,宝鸡市实施了陈仓区九龙山国际旅游度假区建设项目、渭滨区天台山国家级风景名胜区(鸡峰山景区)建设项目、金台区西普陀景区建设项目等文化旅游精品项目。扶风县重点区域绿化工程、金台区渭河龙丰湿地生态公园、市农业局农村沼气工程建设项目等生态环保建设项目加快建设,为宝鸡市绿色发展奠定了更加坚实的基础。内涝治理项目、市区桥梁建设项目、农村危房改造项目等一批城市设施提升项目,致力于解决群众关注的热点、难点问题,增强群众幸福感。
强管理推动项目精品化
太凤高速公路是陕西省高速公路网规划的 18条联络线之一,起于太白县城西侧,经靖口镇、平木镇、河口镇等地,与甘肃省十天高速两当连接线相接。该项目的建设,将显著改善宝鸡南部地区交通运输条件。项目全线河流密布,穿越二级水源保护地、嘉陵江国家湿地公园等资源保护区,生态敏感点多、保护等级高,不但要保证项目建设质量,还得确保沿线的生态、文物、旅游等珍贵资源得到有效保护。
在项目推进过程中,宝鸡市相关部门与建设方严格管理,大到对设计和施工的体制机制进行创新,小到施工过程中废水的回收处理、循环利用均有严格标准和要求。据总承包项目部设计经理刘英朴介绍,他们将与当地政府共同努力,把沿线丰富的生态旅游资源和红色旅游资源有机结合,把绿色公路新理念、新技术、新工艺、新方法贯穿到项目全过程,打造生态环保路、红色旅游路,创建一条绿色公路示范工程。(下转第二版)
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今年以来,宝鸡市不断创新项目管理体制,对市级重点项目建立台账,实行分级管理。同时,坚持高水准编制项目规划,充分发挥规划的引领作用,引导项目科学有序建设。在项目建设过程中,始终把质量作为工程建设的出发点和落脚点,牢固树立质量意识和精品意识,努力把重点项目建设成为精品工程。
优服务落地建设有速度
陕西泰华物流产业园是为保障吉利宝鸡整车和发动机项目顺利运营,成立的综合性、现代化汽车及零部件物流产业园。项目建设工期紧、任务重。为保证项目如期投用,市级有关部门和高新区大力支持,优先配置土地资源,优先保障环境容量、建设资金、资源配置。同时,项目建设方精心编排作业面,采用交叉作业法, 24小时轮班施工,最多时600余工人,几十台吊车、挖掘机同时作业。今年 3月,商品车停车场、整车转运中心等子项目就已投入运营,较原计划提前了近 3个月,有效降低了宝鸡吉利整车、零部件物流运输成本,缓解了运输压力。
在重点项目推进中,宝鸡市着力解决项目建设用地、资金及环境保障等突出问题,积极落实重点项目建设优先办理各项手续的协调服务机制,简化审批程序,提高办事效率。
面对追赶超越的新任务、新要求、新挑战,各县区针对各自实际,推出了一系列服务措施。凤翔县对项目实行分类管理,把重点项目按进展情况分为 A、 B、 C三类,每月对进展缓慢和未开工的项目进行重点督查,促使重点项目快速推进。千阳县探索建立了责任“清单管理”制度,使任务“量化”、责任“实化”、考核“细化”,充分调动了党员干部干事创业、勇挑重担的主动性。高新区坚持实行项目建设协调例会制度,定期召开部门联席会议,按月统计项目进度,及时通报情况,提出意见建议,协调解决突出问题,确保重点项目建设高效有序推进。
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