凤翔县尽锐出战打好攻坚战
阳光讯(记者 张伟 通讯员 曹小璟 赵晓东)凤翔县紧盯减贫任务,突出质量脱贫,下茬解决“两不愁三保障”突出问题,高质量完成了7个贫困村出列、1933户5951人脱贫,实现了全县所有贫困村全部出列,贫困发生率下降到了1%以下,脱贫攻坚取得阶段性成果。
扶贫实践交流学院破解关键难题
该县始终把产业作为解决“两不愁三保障”突出问题最有效、最稳定、最长远的治本之策,在长青镇石头坡村创建凤翔县扶贫实践交流学院,探索形成“四位一体”发展路径,有效破解了村级集体经济发展难题,使“4563”凤翔产业模式更加发展成熟。
石头坡村于2018年成立科丰专业合作社,吸纳全村6300余人全部入社,经营光伏发电、大葱种植、农机发展三大产业,一经成立就走上突飞猛进发展快车道,其中光伏电站并网发电近8万度,收益6万余元;大葱基地流转土地60亩,育苗7亩;农业机械项目购置大型农机具13台件,年收入达到26万元,让群众直接受益8万余元。精准选择产业、规范高效运行、快速受益分红,石头坡村集体经济发展模式为全县提供了宝贵的经验样本。县委、县政府顺势而为,于2019年10月10日在长青镇石头坡村正式挂牌成立凤翔县扶贫实践交流学院,为发展村集体经济提供了样本案例。
扶贫学院重在实践交流,哪个镇村工作有经验,课堂就开到哪里,镇村负责人就是老师,田间地头处处是学堂,干部群众人人可为师。截至目前,学院已实训贫困户3场次362人次、帮扶干部4场348人次。先后探索形成了石头坡村集体经济“四位一体”产业扶贫模式,南指挥镇问题整改“五步法”,糜杆桥镇五曲湾村“自我诊疗”工作法等好经验、好做法,有力地带动了全县脱贫攻坚工作。
“自我诊疗”实现问题清零
紧紧围绕中央专项巡视及成效考核、国扶办巡查3方面问题整改和“两不愁三保障”突出问题,对标对表、刀刃向内、自我解剖、举一反三、扎实整改,该县成立了16个专项督导检查组,对各单位诊疗情况进行督导,点上督导,面上反馈,所有问题昼查夜清,一周内全部整改到位,一批影响工作质量的问题得到彻底解决,问题整改、脱贫退出及“两不愁三保障”弱项短板、返贫隐患风险逐步实现“三清零”。针对排查出的“两不愁三保障”突出问题,逐户研判,因人施策,一对一解决。目前,所有农户义务教育、基本医疗和大病保险全面达标,94户安全住房问题全部纳入危房改造,26户已动工实施;对收入不达标的1750户3140人精准落实了产业就业帮扶措施。对因残、因病、60岁以上老人及兜底保障对象,按照县上出台的《脱贫攻坚兜底保障工作实施方案》,应扶尽扶、应保尽保、应救尽救、应兜尽兜。对“两摸底”确定的110户350人边缘户、84户284人脱贫监测户,按照《巩固脱贫攻坚成果防返贫实施方案》《防返贫动态监测工作方案》机制,及时落实跟进措施,有效防止了返贫。
“扶贫实绩鉴定”前置压实干部责任
出台了《凤翔县干部扶贫实绩鉴定办法》,坚持“突出脱贫实绩、注重结果运用”的原则,把干部扶贫实绩作为年度考核、评优评先、选拔任用的前置条件。干部扶贫鉴定分为A、B、C三个等次,县脱贫办负责干部日常积分和定期鉴定,A类在评先评优、选拔任用时优先,C类则一票否决,从而真正夯实干部扶贫工作责任,增强帮扶工作实效。在此基础上,今年针对“两非问题”有差距的问题,新派36个驻村工作队、108名驻村队员结对帮扶非贫困村,并先后对138名驻村干部进行压茬轮换,将原来镇派49名非贫困村驻村干部调整为县派干部,召回被问责驻村干部3名,为34个贫困村公选村级后备干部35名,真正做到了优中选精、强中选锐、尽锐出战。
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