华商调查 借清淤采砂牟利上亿元

4月24日，宝鸡王家崖水库一家采砂场仍在作业华商报记者 杨宁 张宝龙 摄

宝鸡峡引渭灌溉管理局宝鸡管理总站：引入9公司清淤没招标没签合同

发现多数公司只采砂，已着手清理

群众质问：利益链背后谁是保护伞？

在宝鸡王家崖水库和渠首水库，近年来一直存在着在库区大规模抽砂牟利情况。作为管理部门，宝鸡峡引渭灌溉管理局宝鸡管理总站昨日回应，他们在两处水库和9家公司口头约定“清淤”，但三年来效果并不明显，准备逐步叫停。记者在水库周边走访发现，卖砂生意兴隆。

现场走访

渠首水库十几条船同时在采砂

近日，有群众反映，在宝鸡王家崖水库和渠首水库，多年来一直打着清淤旗号非法采砂，“说是清淤，其实是用采砂船把水库里的淤泥和砂子一起抽上来，在岸边用水洗过，淤泥照样排入水库，砂子拉走卖钱。现在砂子生意好，在水库里采砂简直就像在水里捞金子。”

4月19日，华商报记者在位于宝鸡市金台区的渠首水库附近走访发现，水库里有十几条船正在作业，周边群众说，这些船正在采砂，这种情况已经持续五六年了，只有水库泄洪和汛期时才会停一停。当天，水库边一个砂场里，不断有货车载着砂子离开，砂场门口写着“宝鸡峡库区清淤试点项目工程部”。砂场工作人员指着砂堆表示，这个砂场一般人不知道，现在的砂价是每方100元，最近生意非常好，几天时间场地上一大半砂子都卖了。

昨日，王家崖水库水面上只有一艘船在作业，岸边的抽砂设施没有运转。水库边砂场里，拉砂车和装载机的轰鸣声不断，不远处停靠着采砂船。工作人员称，砂子每方100元，一辆大车能拉30方。一位拉砂司机表示，生意非常好，拉砂要排队。华商报记者观察发现，10多分钟有5辆车拉满砂子离开。

管理方解释

9家公司获批无偿清淤

这些采砂者是什么人？为什么能打着清淤的旗号大肆采砂？昨日，宝鸡峡引渭灌溉管理局宝鸡管理总站孟姓负责人称，王家崖水库库容量是9400多万方，渠首水库的库容量是5000多万方，目前，两个水库的淤积量都已经过半。2015年，管理局将清淤项目上报省水利厅，没有得到批准，后来管理局决定实验引入社会力量清淤，得到批准后，从2015年开始，王家崖水库有7家公司、渠首水库有2家公司被纳入实验，由这9家公司负责清淤，管理总站不向公司支付清淤费，出售清理出来的砂子作为利润。

该孟姓负责人称，试点项目本应该至2016年结束，但上述公司自称没有赚到钱，所以又将时间延长到2018年。据介绍，引入这9家公司时没有经过招投标，也没有设定明确的准入条件，更没有签订书面合同，条件都是口头约定。公司有没有资质？孟姓负责人称有，但提交的资料不全，暂时无法提供。

孟姓负责人坦言，引入这些清淤公司后，管理总站也发现，这些公司绝大多数时间是在采砂，淤泥和石头还是留在水库里，清淤效果很不明显。周边一些村民也参与采砂，管理比较混乱。今年3月份开始，他们着手清理王家崖水库周边的采砂行为，水面上50多条船已经封了一半，计划于5月底将所有采砂船清理上岸。之后，再着手清理渠首水库周边的采砂企业。

知情者揭秘

一家小公司每天赚5万元

宝鸡峡引渭灌溉管理局宝鸡管理总站提供的数据显示，每家年采砂5万方左右，这9家企业三年下来共采砂130多万方，按每方100元计算，在水库采砂是获利上亿元的大生意。

一位知情者透露，这一数字严重低估了采砂的利润和规模。“这些清淤工程是从2016年大规模开始的，我认识王家崖水库周边一个采砂老板，他的规模比较小，只是挂靠在一家大清淤公司名下，每天采砂的利润都在5万元左右，生意非常好。”该知情人说，要借清淤采砂，上面（管理部门）没有关系是不可能的，就算找到关系清淤，也会有管水库的来查，说你非法开采，等着坐牢。交了“罚款”，就没人来查了，据该知情人透露，“罚款”数额还不少，在几万到几十万不等，只给张收据。

凤翔县长青镇高嘴头村与王家崖水库相隔一条公路，一位村民说，之前水库里采砂船不多，这两年猖獗起来，大车小车昼夜不停。王家崖水库地处宝鸡陈仓区、凤翔县等地交界，就高嘴头村附近几百米属于陈仓区，能在水库里采砂的都是本地人，这些人有钱有势，手底下很多人，附近村民都不敢惹。

有群众质问，这些清淤公司，几十艘采砂船借着清淤之名采砂，在这条利益链背后，到底谁是幕后保护伞？希望相关部门能够严查并清理非法采砂行为，给予水库及周边村民以安全保障。华商报记者 杨宁 张宝龙 文/图

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