南宁市规范街区早市摆卖管理
云景路便民早市。
9月29日上午7时，南宁市“大行动”办召集城区、开发区城管部门，在云景路临时便民早市点召开整治早市乱象现场观摩会，推广青秀区凤翔社区早市规范管理示范点的经验，进一步规范管理南宁市早市流动摊贩的经营行为。
根据现场会的要求，各城区（开发区、风景区）可按照“疏堵结合、分类错时、规范管理”要求，以“不影响道路交通、不影响市容环境、方便市民生活”（即“两不一方便”）为原则，根据辖区现有早市设置情况及街道条件、道路交通、市容管理、市民需求，选择不影响车辆及行人通行的背街小巷、未使用空地等区域，规范设置早市点位，做到管理规范、服务为民，确保早市便民不堵心，利民不扰民。
早市经营变扰民为便民
青秀区通过科学规划加强引导，早市经营变扰民为便民。据介绍，过去在云景凤翔路口曾自发形成一个临时早市，这个市场在便民的同时也产生了不少问题：早市摊点挤占道路造成交通阻塞，喇叭声、叫卖声也影响了附近居民的起居。为此，青秀区凤翔社区因地制宜在云景路农贸市场支路设立便民早市，对早市进行统一规范管理，在满足群众生活需要的同时，也解决了临时早市带来的乱象。
当天上午6时许，记者来到青秀区埌东农贸市场入口的云景路临时便民早市点看到，在醒目位置标识有“云景路临时便民早市点”，经营时间：上午5时至7时；经营范围：主要销售蔬菜、水果等。在埌东农贸市场入口处一段100米长的道路上划设有四五十个摊位，每个摊位标注数字代码，摊贩主要销售青菜、水果等部分农产品，不少市民正在选购青菜。由于早市点划线有序，摊贩都在划线内经营，道路中央还有空间让人通行。
摊贩老陈在早市点主要经营莲藕、青瓜等蔬菜，不再担心被城管执法人员驱赶。“现在相关部门引导我们到这个早市点来摆卖，就像有了一个家，使我们能够安心做生意，且不收取任何费用。”老陈说道。
早市设置未影响农贸市场经营
云景路临时便民早市点设置在埌东农贸市场入口处，是否会影响到农贸市场的经营？对此，城管人员介绍，早市点在上午7时前结束，而农贸市场要到7时30分或8时才开业，经营时间是错开的，因此早市点不会影响农贸市场。早市点为何限定7时前结束？城管人员称，由于7时后开始迎来上班高峰，且早市点收市也需要一定时间，因此限定在上午7时结束较合理。
摊贩进驻早市点还有什么具体要求？青秀区城管监察大队南湖中队中队长黄宁介绍，进驻早市点的摊贩，只能一人一个摊位，要求摊贩自行带垃圾袋，将自己产生的垃圾带走。此外，为维护早市环境整洁，早市经营期间，各城区、开发区要配备保洁人员，对早市及周边20米范围内全时保洁，并及时清运垃圾。
对于设置早市点，大部分市民赞同政府相关部门的做法。住在云景凤翔路口金水花园小区的张阿姨说，摊贩谋生不容易，之前在路口摆卖很不安全，如今开设便民早市点，附近居民购买蔬菜水果非常方便，也不影响交通、市容环境。
规范街区早市摆卖管理
当日早上，市“大行动”办召集城区、开发区城管等部门，在云景路临时便民早市点召开整治早市乱象现场观摩会，学习该早市点的经验做法，以便在全市推广。
市“大行动”办常务副主任梁智忠介绍，早市摊点乱摆卖现象在各城区、开发区都存在，对交通、市容等秩序造成影响，市委市政府要求进行整治，以云景路临时便民早市点为突破口，本周相关部门开始对云景凤翔路口的早市进行整治，按照“疏堵结合”的要求，在埌东农贸市场入口处设置临时便民早市点，引导之前云景凤翔路口的摊贩进驻。
据介绍，早市点并非随意设置，要以“不影响道路交通、不影响市容环境、方便市民生活”为原则，要求各城区、开发区根据辖区实际情况设置。此外，对早市点严格执行“四限”标准，限定时间：每天上午6时开始，7时结束（具体设摊时间，综合考虑周边环境、交通安全等因素）；限定区域，摆卖行为应在限定划线区域内；限定人群，优先照顾下岗工人、低保户及低收入等弱势群体；限定品种，可经营蔬菜、水果等部分农产品，不得经营现场宰杀活禽、交易鲜活水产品。
此外，早市经营期间，各城区（开发区、风景区）应配备保洁人员，对早市及周边20米范围内全时保洁，并及时清运垃圾。各城区（开发区、风景区）要督促早市所在街道做好管理工作，确保早市经营摊位、经营工具和经营物品摆放整齐，摊位划线整齐划一，摊位不得有妨碍交通和超标准噪声、乱拉、乱挂、污水乱倒等行为，确保规范整洁。
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