发挥人民政协作用 推进依法治国建设
□ 鲁立
十八届四中全会是中国共产党历史上和中国法制史上具有里程碑意义的全会。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，既阐明了我国法治建设的道路、方向、目标和原则要求，又明确了主要任务和重点举措，既有完备系统的顶层设计，又有具体实在的工作安排，既有实践经验的总结升华，也有改革创新的探索引领，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件，也是我国国家治理实践中的一个重要里程碑。
人民政协作为我国民主政治建设和国家治理实践探索的重要力量，应当发挥人才荟萃、智力密集，联系广泛、深入基层的优势，在全面推进依法治国进程中发挥独特的优势和作用。
一要坚持走中国特色社会主义法治道路。这是我国法治建设的根本方向，也是贯穿《决定》全篇的一条红线。人民政协和广大政协委员在坚持走中国特色社会主义法治道路上必须要有清醒的政治头脑和高度的政治自觉，始终旗帜鲜明、理直气壮、保持定力，决不能有任何动摇和含糊。要坚决拥护党的领导，坚决落实党的路线、方针、政策，坚决贯彻党委的决策和部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。只有这样，才能进一步提高党的执政能力和执政水平，才能更好地维护好实现好发展好最广大人民群众的根本利益。
二要认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。人民政协人才荟萃、智力密集，成员中有很多法律方面高层次的专家学者，有的直接从事立法、执法、司法和法律监督工作，他们要发挥自身优势和作用，围绕全面推进依法治国中的重大问题和人民群众普遍关心的现实问题、热点问题深入开展调研视察，及时向党委提出建设性、可操作性的意见和建议，推进相关工作依法行政、依宪行政。
三要争做社会主义法治的积极践行者。政协委员是社会各阶层的代表，社会关注度高，影响力大，它不仅是荣誉，更是责任。因此，要教育和引导广大政协委员自觉学法、尊法、信法、守法、用法、护法，增强法治理念，树立法治信仰，争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决捍卫者。政协委员中的共产党员特别是领导干部，要严守党的政治纪律和政治规矩，切实做到政治信仰坚定不移、政治立场旗帜鲜明、政治定力坚如磐石。
四要大力加强政协制度建设，不断提高履行职能的制度化、规范化、程序化水平。国家治理能力是衡量一个国家文明层级的重要指标，实现治理能力的现代化，是中国现代化历史进程中一项战略性任务。中国正值大转型期，社会治理面临方方面面的挑战。这个时期，倘若不能张扬法治精神，不能用法治思维来化解社会矛盾、处理社会问题，那么，社会治理的现代化，也或将成为空谈。说到底，法治是社会治理的前提、基础与保障。因此，要教育和引导政协委员善于运用法治思维和法治方式想问题、作判断、出措施，大力加强政协制度建设，不断提高履行职能的制度化、规范化、程序化水平，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐，为政协事业发展、全面深化改革、实现中华民族伟大复兴梦想凝聚人心、汇聚力量。（作者系凤翔县政协主席）
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