美丽陕西进行时 美丽乡村标准引领 陕西以标准化建设助力美丽乡村建设
本报记者汪曼莉通讯员王迁
从陕北到陕南，从黄土高坡到秦巴山地，一座座小村庄在三秦大地展现出特有的魅力。生态环境越变越美丽，乡村生活越来越舒适。
近年来，陕西省美丽乡村标准化试点建设围绕“标准引领、试点先行、总结推广、整体提升”的总体思路，着力建设“四美”（科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美）和“三宜”（宜居、宜业、宜游）的可持续发展乡村，美丽乡村标准化建设取得阶段性成效。
村貌改颜环境美
走进凤县红花铺镇永生村，只见村道旁的民居，统一的白墙灰瓦，门前小桥流水，街道青石铺路。村里随处可见凉亭、假山、水车等小景观。
“以前的永生村和许多山区村子一样，土房烂院，柴草乱堆，门前就是厕所，村里污水横流。从2015年开始，村里开始进行环境卫生大整治，治理脏乱差。”永生村党支部书记吴玉林说。永生村里的长寿街，一条河道穿村而过。“这条河以前是臭水沟。在环境卫生整治中，我们从对面山上引来活水，将清理后的臭水沟变成小河，并在河里放养鱼苗。”吴玉林说。
据了解，从2016年起，永生村按照美丽乡村的标准，对村庄进行了统一规划建设。村里开发建设了一条长1公里的旅游观光水街，修建了5公里的环山旅游道路，栽种了10万株树木，整修道路、安装路灯、修建公厕，大力提升了村庄的整体品质。永生村一下子旧貌换新颜。
永生村环境变化的背后，是标准化的支撑。据省市场监管局标准化管理处副处长张曼莉介绍，从2015年开始，陕西省启动实施了美丽乡村标准化建设试点工作，相继制定发布美丽乡村建设、生活垃圾清运、生活污水处理等10余项地方标准，建立陕西省美丽乡村标准化技术委员会，专业覆盖标准化研究、园林设计、道路建设和公共服务等多个领域。同时，陕西省还研究制定了全省美丽乡村标准体系规划，在村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、文化建设和组织管理6大领域20个方面明确了标准制定的要求。
“我们分3批下达了68个省级美丽乡村标准化试点项目，永生村是其中之一。在标准化支撑下，全省各地探索开展美丽乡村标准化建设的成果经验已经初步显现，试点村基础设施和配套设施、垃圾和污水处理系统、生活环境和生态环境有了明显改善。”张曼莉说。
村有产业农民富
在标准的引领下，乡村美起来，也带动产业火起来。
在美丽乡村建设中，永生村以3A级景区标准为引领，在村里建了莲花池、龟龄溪、纯阳井、三星台、树屋、松鹤台等小景点，大力发展乡村旅游。“游客每年以20%的速度递增，最多达到30多万人次。”吴玉林介绍。
乡村旅游离不开农家乐。永生村党员示范户吴建利是村里第一个开办农家乐的。在吴建利的带动下，现在村里的农家乐经营户达到了20户。“90后”小伙子吴文2016年回村开办了农家乐。“每年从4月底到10月是旺季，每天都有七八桌客人。一年利润在10万元以上。”吴文说。农家乐成了村民增收的主要方式。
“2018年，村上还投资4650万元，建了渔家乐民俗风情园、采摘园、开心农场等，丰富乡村旅游的内涵。近年来，借助乡村旅游，村里综合收入超过了500万元。”吴玉林说。
在西乡县城南街道五丰社区，标准也成为其产业发展的引领。有别于永生村主打乡村旅游，五丰社区结合社区实际，发展成以现代农业为主、观光休闲为辅的美丽乡村类型，建成陕南最大的生猪饲养社区，全面推行“猪—沼—菜(粮、茶)”“猪—沼—林(果、花卉苗木)”等生态养殖，形成以生猪养殖为中心，沼气工程供应、生物有机肥生产、花卉蔬菜、水产种植等多个产业相互依托共同发展的循环产业发展模式，去年全村群众人均纯收入超过1.7万元。
大荔县城关街道畅家村通过发展标准化设施农业1000亩，组织群众按标准建设花卉育苗园、观光采摘园和农家乐等旅游项目，按照“合作社+农户+标准化”的模式帮助农民实现创业，带动村民致富，推动产业融合发展。
“从全省范围来看，美丽乡村试点村有机农业、循环农业、生态农业建设取得明显成效，休闲农场、农家乐等特色产业和新兴产业蓬勃发展，也推动着陕西省美丽乡村建设的机制和模式创新。”张曼莉说。
乡村兴起文明风
在五丰社区，按照西乡县“美丽乡村·文明家园”省级示范县建设标准，该社区通过打造具有农耕文化特色的文明一条街，突出村规民约、文明新风内容，大力倡导和弘扬明礼诚信新风尚。据五丰社区党总支书记胡胜银介绍，按照西乡县深化群众性精神文明创建活动标准，他们先后修建了5处文化活动广场，建成了农家书屋、广播室、文化活动室、农耕文化园、村史馆、道德讲堂等，免费为群众开放。
大荔县城关街道畅家村运用标准化手段推进基层党组织建设，成立了文艺宣传队、女子锣鼓队，逢年过节组织文艺演出，丰富村民的文化生活；设立了“畅家美丽银行”，存储“文明”行为，引导村民争当文明志愿者、争做文明标兵。
“陕西省在美丽乡村标准化试点工作中，围绕村庄规划、村庄建设、生态环境等重点领域，制定了《土地整治高标准农田建设》等多个标准，解决了农田产出低、交通出行难、污水处理难等共性问题，为高起点建设美丽乡村提供了基本遵循。”张曼莉说，标准已成为引领支撑美丽乡村建设的核心要素。首先，美丽乡村“四化”建设有标准，即道路硬化、环境美化、路灯亮化、污水净化均有标准支撑；其次，“四网”建设有标准，电网、自来水网、有线电视网、移动通信网按标准规划布线，解决了乱搭乱接，天上到处“蜘蛛网”的顽疾；再次，垃圾处理有标准，“户集、村收、镇转运、县处理”和“户集、村收、镇处理”成为垃圾无害化处理的两种标准配置；最后，“七有”建设有标准，即学校、卫生院、敬老院、文化广场、农家书屋、党建室、村史馆均按相关标准建设。
标准引领下，陕西省美丽乡村科学化、规范化、高效化建设，使美丽乡村的概念成为可操作、可检验、可修正、可复制的行动，使生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的美好愿景成为摸得着、看得见、感受得到的现实生活。
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