铜城变身绿城 凤凰浴火重生 白银市促进经济社会绿色转型发展纪实本报记者 施耀花
东经104度、北纬36度，白银凤凰山所在，早在西汉时就有青铜冶炼的历史。如今，凤凰山中，周延数万米、深达数百米的巨型废弃矿坑横亘于此。这便是白银公司的露天矿开采基地。新中国成立至上世纪80年代末，这里采出的矿石若堆成截面1平方米的堤墙，可绕地球3圈，累计上缴利税60亿元，曾创造了铜硫产量、产值、利税连续10多年全国第一的辉煌业绩。它为新中国工业做出的卓越贡献，都融入“共和国有色金属长子”和“中国铜城”的殊荣里。
矿产虽丰，常采则竭。1988年，白银公司露天矿矿穷闭坑。巨坑如碑，见证着铜城往昔辉煌；巨坑似鼓，时刻敲击提醒着今天的铜城人：必须转型、转型！
2008年，白银市被确定为全国首批典型资源枯竭转型城市。承接资源枯竭转型城市、老工业基地调整改造、采煤沉陷区综合治理、革命老区振兴发展、生态补偿综合试点等国家利好政策，白银市推动制造业竞争优势重构、打造“产业名城”，推动老工业城市工业遗产保护利用、打造“生活秀带”，积极争创可持续发展示范市，努力创建转型创新试验区，探索新旧动能转换、资源富集、创新发展新模式。2.12万平方公里的热土上，170多万人民再次发扬“艰苦奋斗，创业奉献”的白银精神，用10多年的艰辛跋涉，趟出了一条二次创业、转型跨越的绿色发展之路，完成了由“铜城”到“绿城”的华丽转身，实现了资源型到创新型的凤凰涅槃。
格局之变
奋笔擘画新图景
转型跨越，向死而生，把脉白银市浴火重生的轨迹，不难看出其鲜明的治理逻辑：践行以人民为中心的发展思想，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，重新谋篇布局，推进产业之变，在转型跨越中不断飞跃新的高度、开拓新的视域最为激荡的开局之笔。
——奋力构建以白银高新技术产业开发区为龙头，包括银东、银西、刘川、平川、正路、会宁工业园，总规划面积340平方公里的“一区六园”白银工业集中区空间格局，构筑起资源型城市转型跨越的发展之基，兰白承接产业转移示范基地建设势头正酣。
——全力推动经济结构调整、发展动能转换、质量效益提升，建设黄河上游生态环境综合治理创新试验区、现代丝路寒旱农业综合示范区，打造循环化工产业基地、生物医药产业基地、特色新材料产业基地、煤炭储运交易转化基地“两区四基地”。
——勠力推进兰州白银国家自主创新示范区、兰白科技创新改革试验区提质扩容，加强前瞻性研发布局，持续推进科学与工程研究、技术创新和成果转化、基础支撑与条件保障类平台建设，加快产业基础高级化、产业链现代化。
——着力发展十大绿色产业，特别是新能源、新材料、生物医药等战略性新型产业、特色农业产业和生态旅游产业异军突起，绿色产业体系正在逐步形成，绿色发展崛起步伐铿锵有力。
创新之变
凤舞当空舞蹁跹
察势者智，顺势者赢。创新是推动城市从“资源枯竭型”向“创新驱动型”大势所在，因此，必须培育一批拥有自主知识产权、具有较强核心竞争力的新型企业，形成新的经济增长极。在锐意创新的强势推动下，科技进步对经济增长的贡献率由2007年的不到40%，提高到2017年的52.1%。
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