坚决打赢蓝天保卫战 白银区生态环境保护工作管窥本报记者 苏黎明
“2019年1月1日至6月30日,剔除沙尘天气后PM10平均浓度为83微克/立方米,同比下降9.8%；PM2.5平均值为38微克/立方米,同比上升11.8%,优良天数为152天,城区空气质量连续5年持续改善。”
这是近年来白银市白银区在生态环境保护工作空气治理方面取得的阶段性成果。白银区空气质量优良的报道,频频见诸报端网媒对于白银市民来说这已经成了常态。
高站位,严格履行生态文明工作责任
白银区始终把生态文明建设和环境保护纳入重要工作日程,与经济社会发展重点工作同安排、同部署、同落实。严格落实生态环保责任,坚持“党政同责,一岗双责”,成立生态环境保护委员会、污染防治工作领导小组和中央、省级环境保护督察反馈意见整改领导小组,统筹推进全区生态建设和环境保护工作。
为了全面落实网格化监管责任,党政主要负责人履行生态环境质量领导责任、分管领导履行综合监管责任、行业部门履行职责范围工作责任、乡镇街道履行属地管理责任,层层压实工作责任。充分发挥人大、政协监督职能,邀请部分人大代表、政协委员每年开展不少于2次的生态环保视察、调研等活动,及时提出意见建议,督促问题整改落实。强化工作调度落实,建立了近400人的“铜城环保”、“全域无垃圾”两个微信工作群,区委区政府主要负责人及时调度指挥,对发现的各类污染问题迅速调查、迅速处理、迅速反馈。2017年以来,区委区政府主要负责人带队开展督查调研70余次,下发文件36份、会议纪要78件次,专题解决大气、水、土壤污染治理等方面存在的突出问题。
多举措,坚决打赢蓝天保卫战
白银区以中央、省级环保督察反馈问题整改为抓手,深入开展蓝天保卫战行动,持续改善全区空气质量。加强工业污染综合治理。大力推进燃煤污染综合整治。投入900万元建成煤炭一级市场,规范化二级配送网点13家。全面开展燃煤锅炉拉网式排查和淘汰整治“回头看”,完成20蒸吨及以上燃煤锅炉提标改造并安装在线监测设备20台、淘汰并网4台,督促拆除(含去功能化)10蒸吨以下燃煤锅炉12台、提标改造6台,依法查处擅自使用小茶水炉、小煤炉等违法行为。积极推广使用清洁能源,完成土炕改造任务7000户,并顺利通过验收；城区供热管网总长553公里,换热站90座,供热面积约1080万平方米。
坚持政策引导与严管严限并重,白银区持续推进交通污染治理,最大限度压减国三及以下柴油货车运行空间。制定重型柴油货车绕城方案,严查严管超标排放车辆闯禁行违法行为,16个进出城卡口监控点安装电子抓拍和机动车RFID电子标识读写设备,共查处黄牌大货车违法行驶行为1.95万起,淘汰老旧车及黄标车2.4万辆。
实施大气污染综合管控也是一项重点工作,白银区持续加大城区周边道路扬尘管控,市政道路实行“机械清扫+人工保洁+多功能抑尘”作业模式,清扫面积达500万平方米,机械化清扫率提高到75%。实行区级领导带班督查制度,加强房建、地下管廊、道路、公园改造等4类重点施工工地监管,督促施工单位严格落实“六个百分之百”,累计设置标准围挡6万平方米,建设车辆冲洗装置75套,覆盖裸露地面30万平方米；下达限期整改通知书105份,局部停工通知书33份,约谈相关负责人115人,处罚金额45.1万元。在大生活面源污染治理方面,该区开展了餐饮油烟专项整治,动态监管露天烧烤摊点,取缔露天烧烤摊点260余家,督促烧烤店铺进店250家。持续加强露天焚烧监管,依法查处秸秆、垃圾焚烧行为70余起。集中开展畜禽养殖污染治理行动,依法关停、拆除部分屠宰点,协调关闭搬迁白银晴宏养殖公司、白银公司馨凯奶牛场,城市规划区内规模养殖场实现“清零”。并且投资2760万元,新建白银区银安肉类食品加工有限公司,进一步规范生猪、牛羊屠宰加工。为了有效应对重污染天气,白银区督促41家企业完成突发环境事件应急预案编制及备案,组织6家环境风险较大的企业开展了突发环境事件应急演练。修订完善《白银区突发环境事件应急预案》,“冬防”期间对重点涉污企业实施错峰生产。根据省级气象预告,及时发布重污染天气预警信息70余条；每月对城区空气质量情况进行通报,及时将信息在政府网站进行公示。
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