咬定目标 攻坚克难 全力以赴加快项目建设 ——在全市项目建设“百日攻坚挂图作战”行动动员大会上的表态发言中共白银市白银区委 白银市白银区人民政府
2017年,全区计划实施各类项目165个,截至目前,已开工128个,开工率77.5%。其中,10个市列重点项目全部开工,计划当年完成投资19.3亿元,已完成8亿元；实施区列重点项目40个(已开工32个),计划当年完成投资47亿元,已完成20亿元。2017年,固定资产投资目标任务为198亿元,增速10.5%,占全市的37%。预计上半年完成49亿元,同比下降39%。虽然时间过半,但距离年度目标任务差距很大。我们将全面贯彻落实今天的动员大会精神和全市项目观摩活动要求,坚持问题导向,坚定工作信心,突出重点难点,全力以赴加快项目建设。重点抓好以下七个方面的工作:
第一、抓项目进度。严格按照“开工项目抓进度、未开工项目抓开工”的要求,全力推进、狠抓落实。一是市政基础设施建设。紧盯创建全国文明城市目标要求,投资8亿元,以改造提升三个公园(金鱼公园、万盛公园、金岭公园)两个广场(火车站广场、火车站西广场),提升改造21条道路(大修、重新罩面、铣刨罩面),维修背街小巷20条,6条在建道路和5条新开工道路为重点,改善城市基础设施面貌。二是棚户区改造和旧老小区整治。概算投资21亿元,以白银公司招待所东侧片区、人民路北片区、大什字双合路等6个片区为重点,拆迁楼栋98栋10658户,新建楼房4263套,加紧签约,加快开工。投资1.55亿元,实施白银城区棚户区老旧楼房(改、扩、翻)改造片区12个,涉及楼栋150栋,居民5919户14329人,建筑面积约46万平方米,改造面积约81万平方米,年内全部竣工。三是园区项目建设。加快生物医药加速器和甘肃皓天、皓俊、摩尔、三生万物以及园区道路等基础设施建设进度,鑫昊乳品、天奇物流、邦农等项目年内投产。
第二、抓项目谋划。积极对接国家政策,准确掌握中央和省市一系列项目政策,深入研究产业信息,对接投资方向,凝练储备一批项目。一是紧紧围绕全国文明城市创建、中德生态示范城市、高铁南站周边开发、黄河上游白银段生态环境综合治理、老工业基地调整改造等机遇,凝练储备一批项目。二是打造水川康养小镇、田园综合体,实现美丽乡村与乡村民俗旅游的深度融合。三是与安徽路网集团合作建设装备制造及新能源新材料产业,占地380亩,投资5亿元建设工业厂房20万平方米,年内开工建设。
第三、抓生态环境。立足当前,着眼长远,不断改善区域生态环境质量。一是银西生态产业园。概算投资6.8亿元,以“四片五湖两公园”为主,规划绿化面积3.8万亩,水面355亩,蓄水量52万立方米,已完成投资2.5亿元。二是加快污水处理厂建设。投资1.2亿元,由北控水务集团建设运营银西生物医药园污水处理厂及中水回用收集湖项目,日处理2万吨的污水处理厂进入设备安装阶段,年内建成。同时,启动黄河假日城污水处理厂和四龙污水处理厂建设。三是着力防治大气污染。针对扬尘污染,划分为两大区域,即:4类施工工地(4条管廊、23条新建及提质改造道路、8个房建工程、3个公园改造)和4个路段(城区北出入口、109国道、2个监测点周围一公里路段),实行领导包抓、干部蹲点,加大扬尘管控力度。
第四、抓招商引资。突出精准招商,强化以商招商和产业招商,切实提高招商引资质效。以创建双创示范基地为契机,依托三大园区,打造特色鲜明、功能完善、投资高效的产业聚集地。积极参加兰洽会等招商节会,加大项目引进力度。7月中旬,筹备召开银西生物医药园招商对接会,精准招商、以商招商,拟引进山东方明等医药企业6家。
第五、抓项目融资。用足用活国家各项政策机遇,积极向上汇报衔接,全力争取中央和省市在项目建设方面的倾斜支持,有效解决项目建设资金“瓶颈”。一是对接沟通,加快城市基础设施产业基金合作组建进度,保障创城基础设施建设项目资金需求。二是在中德生态示范城市、基础设施、三大园区和公路交通建设等方面大力推广实施PPP项目建设模式。三是依托银西生态产业园储备土地,加快发行园区债券,拓宽融资渠道。四是多层次、多形式开展“银政园企”对接,引导金融机构加大对项目建设的信贷支持。加强对市场主体的引导和服务,调动社会投资的积极性。
第六、抓征迁储备。依法依规、阳光透明,全力加快北环路西延段管廊、银山路管廊、上海路凤凰街、水川路、市文化艺术中心、卷槽路、康乐街、金岭公园提升改造、甘肃医养中心、滨河大桥延伸段、G341线、S217线等项目征迁及土地储备进度,为项目建设提供用地保障。
第七、抓管理服务。成立白银区“项目建设百日攻坚”领导小组,实行“一个项目、一套人马、一抓到底”的工作制度,6个片区棚户区改造实行区委常委包抓旬报告,现场办公,清单管理,压实工作责任。同时,加大并联审批实施力度,加快推进“项目在线审批监管平台”建设,主动靠前服务,开辟“绿色通道”,提高工作效率。
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