城管执法遭遇“暴力抗法”　摊主公开致歉

图为王旭霞书写的公开致歉信。本报记者杨涛摄

本报讯(记者杨涛)8月23日下午4时20分左右,在位于西区云水馨园小区门前摆摊卖酿皮的摊主王旭霞被白银区城管综合执法局执法人员没收了小车,并发生了肢体冲突。此后,该事件被一名网名为“红桃7”的微友截取了事发部分视频转发至微信朋友圈扩散,并配有“城管又打人了”等煽动性的文字。8月30日上午,当事人摊主王旭霞向城管部门公开致歉,并明确表示是自己对城市管理的法律、法规了解不够,城管并没有动手打人。

原委:

女摊主“暴力抗法”干扰城管执法工作

30日上午,记者就此事来到白银区城管综合执法局进行采访,据该局办公室的相关负责人介绍,8月23日下午4时20分左右,该局执法三大队日常巡查时,发现云水馨园小区门前有瓜车停靠在绿化带内,违法占道经营,执法人员要求违法摊贩及时驶离绿化带,并主动帮助其搬运西瓜。同时,执法人员对临近的小吃摊点进行了检查,发现摊主王旭霞存在冒用他人摊位证的违法行为,便决定依法暂扣其冒用的摊位证,并告知王旭霞次日到该局接受相关处理。

据介绍,摊主王旭霞拒不配合执法工作,当场与执法人员抢夺摊位证,并对其中一位执法人员进行谩骂和殴打。面对王旭霞的“暴力抗法”,该局执法人员在劝说无果的情况下,决定暂扣其小吃餐车。而当执法人员驾驶餐车准备离开时,王旭霞极力阻挠,躺倒在执法车前撒泼打滚,严重干扰执法工作正常进行。

采访中,该负责人向记者出示了当日的执法记录视频。视频中,除了王旭霞挡在执法人员车辆前,执法人员将她拉开以外,没有动过手。反而是执法人员要拿走王旭霞“借”来的摊位证,王旭霞挥手打了执法人员,并且言语不堪入耳。

“当日,王旭霞为了不让把车拉走,冲向正在行驶的城管执法车,特别危险。”该负责人说,他与工作人员曾耐心劝导,王旭霞依旧我行我素,最终无奈,那辆被王旭霞挡住的车一直停在云水馨园小区马路边,第二日才被城管执法人员开走。

致歉:

对城市管理的法律法规了解不够

就在记者采访时,恰遇到了当事人摊主王旭霞。据她介绍,她是专门来向城管部门致歉的,并希望通过本报来澄清“红桃7”所散布的不实信息。

采访中,王旭霞告诉记者,8月23日下午4时左右,她确实借用了他人的摊位证在云水馨园小区门前进行违法经营,“当时,由于执法人员对摊位证进行了扣押,我一时冲动对执法人员出言不逊并发生肢体冲突,后来我经过认真反思,主要是我对城市管理的法律法规了解不够,才导致了‘暴力抗法\’事件的发生。”王旭霞说,她对自己干扰城管执法工作的行为表示道歉。

“近期,我看到一微友‘红桃7’在事实不清的情况下,将事发前后部分视频转发至微信朋友圈扩散,给不明真相的市民造成了一定的误解。”王旭霞说,此事因她而起,一定程度给白银区城管综合执法局造成了不良的社会影响,对此她深表歉意。

尴尬:

柔性执法难敌“暴力抗法”

采访中,王旭霞还现场书写了一份公开致歉信。对此,该局办公室的相关负责人表示,当事人主动认错和勇于认错的精神比较可贵。希望通过此事能从根本上实现减少矛盾冲突和暴力事件的发生。

“城管局一直要求队员在执法时保持克制,但执法队员经常要面对恶语相向及暴力抵抗,我们队员的工作不好干。”该负责人告诉记者,受城管“妖魔化”冲击和影响,他们每次上街执法前都要强调“打不还手、骂不还口”,执法时非常谨慎,尽量减少与被管理对象、围观群众产生冲突,但就是这样的“柔性执法”还是难敌部分摊贩的“暴力抗法”。

该负责人表示,执法行为是对被破坏的社会秩序和管理秩序强力纠正的手段,但目前存在城管执法体制不被尊重的问题。“现在舆论普遍把违法自然人当成是‘弱势群体\’,认为对他们执法就是不人道、不人性,根本不从他们有没有违法,是不是守法上去认识问题。在这种舆论误导下,违法者即使认识到自己行为的违法性,也容易产生对抗情绪。”他说,社会秩序理应建立在大家遵守法律的基础之上,如果大家都不遵守规矩,而一直由少部分人来管理,冲突肯定会难以避免。

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