今后纳税人办证有望只跑一处
李发林
近日，国家税务总局正式出台《关于推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”改革的若干意见》。《意见》指出推进“三证合一”是中央推进商事制度改革，便利市场主体，激发市场活力的重大举措。基本思路是大力推进“三证联办”、积极探索“一证三码”、最终实现“一证一码”。
在正式推开“一证一码”之前，税务机关将以“三证联办”、“一证三码”等形式作为过渡。“三证联办”是指工商、质监、税务部门实现工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证”联办同发。即由一个窗口单位归口受理申请表和申请资料，一次性采集信息，并共享至联合办证部门。各部门收到申请后，按照职责分工，同时启动复查审办，准予登记的，一并制作“三证”，并反馈受理窗口，受理窗口一次性将“三证”发放申请人。“一证三码”是指工商、质监、税务部门的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证共同赋码，向市场主体发放包含“三证”功能三个代码的证照。即由一个窗口单位归口受理申请表和申请资料，一次性采集信息，并共享至联合办证部门，各部门收到申请信息、材料后，按照职责分工，同时启动复查审办，准予登记的，分别按本部门赋码规则进行证照赋码，并反馈受理窗口，受理窗口制作“一证三码”的证照发放申请人。
推行“三证合一”办证模式是国税部门税务登记实现“同城通办”模式后又一重要便民创新举措，该举措彻底打破了原有不同行政单位间的藩篱，有效杜绝了纳税人办证过程中来回跑、重复找的现象，极大优化了跨部门办事流程，提升了窗口办税效率，使得市场主体办理设立登记实现了“一窗式受理”、“一站式服务”预期目的。为确保“三证合一”政策的有效实施，白银区国税局通过转发文件、下发通知的方式，组织全局职工特别是税务登记岗位人员认真学习了“三证合一”相关文件和政策要求，确保政策执行到位。主动加强与工商、质检、地税等部门协调，研究探讨推行“三证合一”的方法步骤和具体措施，不断强化风险管控，确保安全高效，推进信息共享。积极与主流媒体沟通，在各级媒体上大力开展“三证合一”政策宣传，通过税务网站、12366纳税服务热线、办税服务厅张贴公告等形式广泛开展宣传，让辖区纳税人充分了解“三证合一”制度带来的便利。（作者单位：白银区国税局）
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