靖远举全县之力打造义教均衡最美风景
小学生现场书画赛
北滩镇中心小学电子琴兴趣小组
全县中小学生运动会开幕式
乌兰小学大课间
□梁萍苟铎源张国波
“再穷不能穷教育。让孩子在家门口享受高质量的教育！”按照“改革、改变、坚持”的发展思路，紧盯义务教育均衡发展这一目标，靖远县委、县政府举全县之力推进义教均衡发展。目前，实现了从改善学校办学环境、办学条件到狠抓师资队伍建设、推进教学模式改革；从大力调整教育布局到全面推行校长职级制改革，在实践中走出了一条符合靖远实际的义教均衡发展的特色办学道路。
如今，走进贫困县靖远县，不论是沿黄灌区，还是北部山区乡镇，全县崭新靓丽、朝气蓬勃的学校，绿树掩映着一栋栋整齐划一的校舍，五星红旗飘扬在校园上空，琅琅书声在黄河两岸、大山深处悠悠回荡，该县奋笔书写了一份义务教育均衡发展的合格答卷。
美丽校园遍城乡
五月的靖远，姹紫嫣红，莺歌燕舞，处处呈现出一幅生机勃勃的繁荣景象。
走进靖远县刘川镇华富光彩小学，幽静的校园里，耸立着一棵棵高大的树木和一排排整齐的校舍，教学楼里传来孩子们琅琅的读书声。
学校始建于1972年，是一所全日制完全小学，原名刘川中心小学，2000年3月由兰州华富集团捐资100余万元进行了扩建， 2000年9月8日更名为华富光彩小学。近三年来，在靖远县委、县政府的大力关心下，学校硬件建设和软件建设齐抓并举，实验仪器室、实验室、德育室、图书室、音乐室、信息技术室、体育室、美术室、教师阅览室、学生阅览室、书法室、心理健康咨询室、卫生保健室、科技活动室、手工作品室、电教室等应有尽有。
站在校园正中间的绿地上，刘川镇华富光彩小学校长贾存相介绍，现在的办学条件和他1995年刚分配到这里相比，有了翻天覆地的变化。以前的土坯房教室被崭新的教学楼代替了，在寒风刺骨的冬天，教室里也有了暖气，孩子们再也不受冻了，为教书育人提供了强有力的基础保障。
2013年兴建的靖远县刘川慈济小学是一所新学校，教学楼里基础设施齐全，生均占有教学资源远超过城市，红绿相间的塑胶运动场，成为孩子们快乐运动的理想场所，在家门口孩子们就能享受和城里孩子一样的教育。
同样，走进靖远县北滩镇中心小学，映入眼帘的依旧是装饰一新的起航楼、梦想楼，干净整洁的校园里，处处洋溢着孩子们的欢声笑语，在这里农村娃都能大胆自信地说英语，通过电子白板就能同步收看全省乃至全国重点名校名师的授课。
像华富光彩小学、慈济小学这样的硬件设施一流的学校已遍布靖远城乡。为提升学校办学综合实力，近年来靖远县以教育重点项目建设为推动，以标准化学校建设为抓手，以改善农村学校办学条件为重点，着力缩小城乡间办学差距。“2015年以来，全县义务教育段学校累计投入建设资金3.99亿元，新建和改扩建校舍17.49万平方米。”靖远县副县长张启业说。
围绕破解教育基础设施瓶颈，2015年以来，靖远县多渠道筹措资金，先后投入7150万元用于教育基础设施建设，建成心理咨询室100个、卫生室71个、录播教室6个。为较大规模学校建成云机房71个，普通机房13个，为较小规模学校配置学生计算机749台。装备班班通教室1343个。149所标准化学校图书、音体美器材、实验仪器设备全部达到省颁标准，初中、小学理科教学仪器达标率均为100%，演示实验开出率均达97%以上，初中实验操作合格率达99.37%，所有完全小学均开展科学实验教学，中小学生均图书分别为42册、27册。
靖远县教育局局长韩亮介绍说，全县自实施薄弱学校改造提升计划以来，财政性教育经费向薄弱学校倾斜，全县薄弱学校办学条件得到全面改善。全县义务段149所学校全部达到省颁基本办学标准。
值得一提的是，在义务教育均衡发展进程中，靖远县各级党委政府、社会团体、企业家、社会贤达积极发挥兴学重教、捐资助学的优良传统，优化教学环境，捐资捐物。三年来，全县各乡镇共收到各类捐资助学资金约864.92万，有力助推了县域内义务教育均衡发展，形成了强大的教育发展合力。
如今，靖远全县城乡学校规划合理，设备达标，办学水平逐年提高。经调查，公众对靖远县域义务教育均衡发展满意度为92.5%。
校园文化竞芳菲
文化是学校的灵魂。特色的校园文化成为创建儒雅校园、书香校园、墨香校园、快乐校园、美丽校园的关键所在，丰富多彩的校园文化让靖远的学校一校一特色。
走进靖远城乡学校，足球、书法、绘画、音乐、舞蹈、葫芦丝、口风琴、腰鼓、电子琴、五子棋等特色鲜明的兴趣班，成为学生德智体美劳全面发展，才艺展示的大舞台。现在，农村孩子在运动场上虎虎生威地打篮球、乒乓球，在音乐室里演奏出优美的葫芦丝、古筝、口琴，一点也不比城里孩子逊色。
刘川镇慈济小学通过乡村学校少年宫开设了书法、绘画、音乐、舞蹈、乐高、棋艺、科技等十五个兴趣班，为培养学生兴趣，提供了多层次的选择，助力学生成长。“我喜欢乐高，以前只在电视上见过，现在学校里有兴趣班，自己动手想拼什么就拼什么。”慈济小学一位学生说。
除了丰富多彩的校园文化以外，慈济小学的桌面文化，为孩子们也提供了一个展示自我的小舞台。每个教室，每个学生的桌子上都有一幅学生自己动手制作的图画，上面是自己喜欢的一首首诗词，一句句格言。通过这种独特的桌面文化，向同学们和老师展示自己的风采，用诗句、格言激励自己好好学习，天天向上。
走进刘川镇华富光彩小学书法室，笔墨纸砚摆放整齐，墙壁上悬挂着一幅幅字迹清秀的学生书法作品和参加市县比赛获得的奖励证书复印件。“春节前，在老师的带领下学习书法的学生在镇上为乡亲们写春联呢。”贾存相校长说，学校特别注重发展学生特长，重视培养学生个性，分别组建了电子琴、口风琴、葫芦丝、体育、美术、书法、校园集体舞、腰鼓、呼啦圈等各种兴趣小组。为了让孩子多读书、好读书、读好书，学校还长期坚持开展经典诵读活动，使中华文明得以代代传承。
“育人先育德。”华富光彩小学注重五育并举、德育为首的原则，以“厚德砺志、笃学致远”为德育理念；以“自信、从容、快乐、有尊严”为校训；以“尽心尽力、尽职尽责、尽善尽美”为校风；以“真爱、团结、敬业、奉献”为教风；以“梦想、阳光、乐学、守纪”为学风。德育教育的大力开展“让每个孩子从小养成良好的行为习惯”，走进华富光彩小学，每个学生见了老师和外面来的客人都会敬礼问好。
围绕提升校园文化，靖远县各学校按照“八个一” ，即一个核心办学理念、一个学校标志（一句校训、一首校歌、一枚校徽、一座校园雕塑）、一棵学子成长树、一个校园广播站、一排德育墙、一间校史室或荣誉室、一套校本教材或读本、一批学生社团的整体要求，力求打造有特色、有创新、有内涵的特色学校。
现在，全县完小以上学校全部建立了学校章程，并设计了各具特色的校徽，谱写了彰显学校文化的校歌。积极开展校园阳光体育运动和大课间、国学经典诵读、校园艺术节、科技节、礼仪节、文化节、感恩节等一系列的活动。
丰富的校园文化让一个个学校特色鲜明，均已成为校园文化建设一道道亮丽的风景线。大芦中心小学被中书协命名为“兰亭书法小学”、回民小学民族文化教育、北滩镇杜寨中学地方传统社火响铜彩绘龙鼓（县级非物质文化遗产）、东升中心小学地方传统戏曲文化教育、高湾的农耕文化教育……
靖师附小、平堡镇中心小学、兴隆乡大庙学校、三滩镇朝阳中心小学、石门乡茨滩学校、石门乡中心小学、双龙镇永和学校、三滩镇中二学校、东湾镇砂梁小学、瓜园小学、大坝小学等百年老校，通过挖掘整理校史、搜集文物、理清年鉴，或设置橱窗，或制作展板，或建立校史室，根植深厚的历史积淀，提炼学校核心发展理念，培育学校办学特色，使学校文化更具生命活力,更能深入人心,凝练形成了学校继承传统、创新发展的办学精神。
靖远县各学校切实加强学校体育、艺术和心理健康教育，配备音乐、体育、美术及心理健康专业教师。以加强综合实践和科技创新基地建设为抓手，在基层学校成立了34个辐射活动站，依托文明办乡村少年宫建设计划，建成了6个乡村少年宫，今年将再建12个乡村少年宫，形成覆盖全县的校内外综合实践教育网络。
为推进学校特色发展，三年来县上每年都组织全县青少年科技创新大赛、中小学生运动会和“乌兰情·杏坛墨韵”师生书画展等体艺活动，先后承办了“国鼎杯”白银市第三届中学生球类运动会、白银市第一届“市长杯”校园足球联赛、甘肃省青少年足球冠军赛。在全国青少年曲棍球锦标赛中，靖师附小曲棍球队代表甘肃省参加比赛，最终以七战全胜的成绩获得全国青少年曲棍球男子冠军，为甘肃省争得荣誉，这是靖远县体育集体项目获得的第一个全国冠军。在全市首届中学生运动会中，靖远县代表团获得“团体总分第一”“金牌总数第一”“奖牌总数第一”三个第一。在白银市第四届运动会中，取得了青少年组团体总分和金牌总数双第一的好成绩。靖远县被国家教育部确定为全国青少年校园足球试点县，建成全国青少年校园足球特色学校13所、甘肃省校园足球特色学校16所、省级体育传统项目学校2所、省市语言文字示范校23所、市级图书管理示范校2所、实验教学示范校2所。
目前，全县共建成省市县快乐校园示范校34所、绿色学校21所，德育示范校27所；市级校园文化示范校21所，文明校园9所，书香校园15所。
教学改革开新篇
义务教育均衡发展，关键在教学质量的均衡上。近三年来，靖远县大胆探索教学改革，通过教改和教师培训，让农村孩子实现了从“有学上”到“上好学”的转变，享受到了优质教育资源。
走进靖远县北滩镇中心小学，教室里的座位由传统的整齐统一“秧田型”，变成了一组一组的“方格型”。课堂上，学生们三五个为一组，团结合作，自主学习，自主管理，互相讨论问题，轮流上台讲得眉飞色舞、有板有眼，教师只在一旁当“客串”引导的角色。
“和以前相比，父母觉得我的胆子更大了，学习的积极性和主动性比以前提高了。”北滩镇中心小学六年级一班学生周云霞说。
“以前都是填鸭式的满堂灌，课堂气氛死板。” 北滩镇中心小学教师万国霞说，自从推行“136”高效课堂教学模式以来，上课要比以前轻松了，学生学习主动性空前高涨。
“136”高效课堂教学模式中，“1”即1案，就是一个总体导学方案，由一个教学经验丰富的老师主备课，其余老师参与备课；“3”即：学生在学习过程中完成先学评价单、合学评价单、拓展学习评价单三个学习单；“6”即：“导、学、评、教、练、拓” 6个核心理念要素,要求教师在整个教学过程遵循和贯彻这些核心理念。
北滩镇中心小学校长陈美山说，这一教学模式是从南京学习观摩引进的，就是通过打造学习共同体，让每个学生都动起来，让学生真正成为课堂上的主角。
“在‘136’教学模式中，以学生为中心，强调学生对知识的主动探索、主动发现和对所学知识意义的主动建构，而不是像传统教学那样，只是从教师头脑传送到学生的笔记本上；强调的是学生学习习惯的养成、学习能力的形成和主动学习意识的培养，提倡发现学习法；强调教师是学生学习过程中的指导者、帮助者、引导者、服务者，教师要站在学生学的角度考虑学生需要教师给予什么样的指导、帮助、引导和服务。”靖远县教育局副局长李进军说，“136”高效课堂教学模式已全面推广应用。
靖远县以课堂教学改革为抓手，扎实推进高效课堂建设工作。通过开展“高效课堂建设年”“高效课堂推进年”“课堂教学发展年”等系列活动，先后推出了靖远五中“导学评测”、靖师附小“三段五步六环节”和北滩教管中心“136”自主导学型高效教学等课堂教学模式，提高了课堂教学质量。
教学水平的提升，离不开一支高素质的教师队伍。近年来，靖远县全力搭建教师学习交流平台，促进教师专业发展。通过组织教师赴教育发达地区学习、聘请专家开设专题报告、组织县域内学校互相观摩和教师间的“青蓝结对工程”、优质课竞赛、“岗位练兵，教学评优”等活动，为教师的专业成长搭建广阔的平台。扎实开展中小学教师技能大赛、微课大赛、“一师一优课，一课一名师”等活动，着力提升教师课堂教学水平和教育信息化应用水平。在“一师一优课，一课一名师”活动中，教师录课、晒课两项指标连续三年居白银市之首，近三年共有121名教师获省级优课奖，26名教师获部级优课奖。
靖远县还通过实施课题引领，开展教学研究。以研促教，引导教师由“经验型”向“学习研究型”转变。为推进核心素养下的学校教学改革工作，全面培养学生核心素养。靖远县通过开展“阅读小博士”“经典诵读”等分级阅读活动，培养学生的阅读习惯和阅读兴趣。几年来，为建设学校完整的课程体系和育人体系，全县中心小学以上学校建成“梦想中心”45间，“梦想沙龙”2个，开设了“梦想课程”，先后培训梦想课程教师和校长710人次，培养梦想课程种子教师20名。北滩、东湾、刘川、三滩四个乡镇的学校开设了慈弘“幸福课程”，开发了一系列校本课程，培养学生的关键能力和必备品格，促进学生的全面发展。
破解瓶颈均发展
百年大计，教育为本。重视教育，才能赢得未来。
靖远县委、县政府始终坚持教育优先发展战略地位不动摇，事关教育的发展优先规划，事关教育的投资优先考虑，事关教育的工作优先安排，事关教育的干部优先配备，事关教育的力量优先加强，事关教育的问题优先解决，举全县之力创建全省教育强县。
围绕推进教育资源整合及管理改革，靖远县大力推进义务教育学校布局调整。科学合理编制推进中小学布局调整规划，对农村学校该保留的保留，该撤并的撤并，该新建的新建。近五年，先后撤并布局不合理、办学规模小、办学效益差的中小学校、教学点14所，建办寄宿制学校40所，九年一贯制学校10所。优化整合城区义务教育资源，将新城明德小学整体搬迁至靖远七中并将靖远七中、靖远八中改办为九年一贯制，撤销靖远五中分部，回民小学整体搬迁到靖远五中分部，合并靖远三中、四中，将乌兰小学整体搬入靖远三中校址办学，全县教育布局渐趋科学合理。
大力推行学校管理模式改革。按照“组团发展、一强带多弱”的原则和“名校+分校，小学先行试点，初、高中跟进推行”的思路，靖远县在全县义务教育阶段率先推行学校办学联盟改革，在城区主要以靖师附小、乌兰小学、西关小学、回民小学为龙头，成立了四个办学联盟体，在乡镇主要以中心小学、规模较大的行政村完小为中心，根据服务半径、办学规模及学龄人口变化，实行“一校制”管理改革，充分发挥优质学校的辐射和带动作用，通过对小规模学校和教学点的整合、重组、资源共享等多种形式，支持带动薄弱学校发展，促进学校管理水平和教育质量整体提升，形成了“资源共享、交流互动、同步发展、捆绑考核”的一体化管理格局。
靖远县还充分发挥财政主渠道作用并多方筹资增加教育投入，积极调整财政支出结构，依法确保教育经费“三个增长”和“两个比例”，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。县财政在十分吃紧的情况下，优先保障教育投入，健全教育经费使用和管理机制，近五年，县财政先后设立了支持高中学校发展专项资金、班主任津贴、乡村教师生活补助、农村中小学代课教师养老补助、义务教育阶段学生营养改善计划食堂大师傅工资、教师培训专项经费、教育督导专项经费、教育质量奖励资金、校长职级津贴等，并全额纳入县级财政预算足额拨付，县财政年教育投入由2013年的3000多万元增加到2017年近7000万元。
校长作为“头雁”，其作用显而易见。为推进全县教育改革，靖远县还以推行校长职级制改革为着力点，创新校长及学校各级管理干部选拔任用机制，让校长从“做官”向“干事”转变，努力实现专家治校、专家办学。
由于能力强、教育经验丰富、教师公认度高，80后的胡昭礼从乡间的若笠中学校长被聘任为靖远八中校长。“我现在的动力越来越强了，对自己的工作越来越有信心，同时增强了我的忧患意识和服务意识。”胡昭礼说。
三十余年站在讲台上，对于教育，何宏聪有着特殊的情怀和丰富的经验。身为行政干部的他，职级制改革开始之后，经过公开竞聘、民主推荐、组织任命相结合的选聘方式，他继续担任靖远县第六中学校长。
“靖远在全省率先推行校长职级制改革，就是把传统意义上的校长就是‘官\’的观念改掉，实现校长由‘职务\’向‘职业\’的转变。让富有事业心、专业能力强、群众认可度高的优秀教师，走上领导岗位，一个好校长就是一个教育引领者，为教育发展贡献智慧和力量。”靖远县教育局局长韩亮说。
现在，办学硬件软件设施改善了，教育教学质量提升了，一些把孩子转到城里读书的家长又把孩子送回来了，城区的大班额问题也解决了。
十年树木，百年树人。推进义教均衡发展，为靖远教育的长远发展奠定了良好的基础，让孩子在家门口享受高质量的教育不再是梦想。
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靖远新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离靖远县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。