就业有门 创业有路 ——白银市促进就业工作纪实本报记者 贵富堂
“幸福是什么,幸福就是有一份稳定的工作,白天上班,晚上回家。”家住白银区王岘镇的王子涵深有感触地说。曾经,他深深地陷于待业的苦闷和自卑中,但在市人社局组织的招聘会帮助下,他找到了一家传媒企业,实现了就业。
为了促进就业和改善民生,近年来白银市上下立足于保障和改善民生,采取“五措联动”的有效方法,探索出了资源枯竭型城市以转型促就业、以创业带就业的新路子。城镇新增就业、城镇登记失业率、失业人员实现再就业等政府考核指标连续多年位于全省前列。
数据是有力的佐证。一组数据显示,近五年全市累计支出就业资金6.15亿元,超过11万人享受到了不同类型的补贴优惠；全市累计培训城乡劳动力26.84万人；累计提供信息30多万条,促成约2.2万名劳动者实现了就业。全市年均输转城乡富余劳动力28万人左右。
这是一份来之不易的答卷,它源于白银市各项就业扶持政策的不断落地完善,源于广大劳动者空前的就业创业热潮,更源于党和政府浓浓的民生情怀。
家住水川镇的何女士去年参加了白银区妇联组织的“陇原巧手”***技能培训,如今她已经靠刺绣手艺实现了就业。“我现在一边在家看孩子,一边刺绣手工艺品。能有这样的手艺,多亏了党和政府的好政策。”据了解,近五年全市累计培训的城乡劳动力中,就业技能培训24.57万人、岗位技能提升培训0.83万人、创业培训1.44万人。
为了给求职者和用工单位搭建好桥梁,白银市加快人力资源市场建设,并在双方有效对接、需求互补上下足功夫,努力为广大群众提供优质的就业服务。目前白银市6个人力资源市场和社会保障服务中心已有5个投入使用,177个基层就业创业服务平台覆盖城乡,480专职人员为各类群体提供政策宣传、就业指导、就失业登记等服务。
市、县区两级政府人力资源市场坚持每年开展“就业援助月”“春风行动”“高校毕业生就业服务月”等专项服务活动,五年来,累计组织6000多户用人单位,累计提供就业岗位信息30多万条。
白银市除了提供各类招聘信息和务工信息外,还通过有组织的引导,实现转移就业。
景泰县强化对乡镇劳务工作的组织领导,共建立30人以上的劳务基地50多个,涉及建筑、养殖、宾馆、保安、家政服务等30多个行业,“芦阳金瓦工”已是全国有名的劳务品牌。
会宁县大力实施“就业走出去”战略,主动与新疆和田市、喀什市等地区联系,促进会宁人力资源外送,今年以来,共输出未就业高校毕业生426名、务工人员3674名。
市妇联组织开展“陇原妹”创业就业工作,今年已向北京、上海、兰州等地培训输转1000余名贫困妇女就业创业。
据了解,目前全市建立50人以上劳务输转基地237个,创建特色劳务品牌18个,近年来全市年均输转城乡富余劳动力28万人左右、创劳务收入40亿元以上,劳务收入已成为贫困地区农民增收的“铁杆庄稼”。
如果说就业是民生之本,创业则反映着一座城市经济的活跃度。创业不仅有利于实现自身就业,还可创造就业岗位,具有倍增效应。白银市始终将扶持创业作为应对经济下行压力的重要引擎,让大众创业、万众创业在全市蔚然成风。
80后农民李堂学是靖远人,以前在外面建筑队给人打工,前年返乡创业,开了一家占地面积150平方米的超市。
李堂学说:“2015年,我从兰州回到白银准备自己做点生意,经过深思熟虑后就打算从开超市入手。在详细了解了创业帮扶政策后,我参加了人社部门组织的培训,并贷了5万元贴息贷款,加上自己现有的资金就开起了超市。如今虽说我早出晚归很累,但我学到了不少做生意的窍门,认识了不少朋友,这对我今后的发展非常有利。”
靖远县农民吴明明在城区一个小商场租柜台卖化妆品,生意一直没有起色。去年年初,她也参加了人社部门组织的创业培训,并顺利贷到了5万元创业担保贷款。如今,吴明明开办了自己的化妆品店,生意十分红火。
与李堂学、吴明明有同样感受的创业者还有很多。
白银市研究出台了创业担保贷款政策措施,落实小微企业吸纳失业人员贷款贴息政策,不断降低门槛条件,五年来累计为18765名创业者发放创业担保贷款11.48亿元,为149户企业发放创业担保贷款2.95亿元。
市、县区均依托当地企业、园区分别建成了功能不一的孵化器。目前全市共构建众创空间18家,建设市级中小企业公共服务示范平台15个,培育市级就业创业孵化基地19家。
此外,白银市针对高校毕业生、农村劳动力、失业人员等重点群体,分类制定帮扶措施计划,鼓励其广泛参与创新创业。据测算,目前全市平均每个工作日新注册个体工商户达35家。
就业有门,创业有路。如今,白银市走出了一条既能促进充分就业,又能显著提升社会效益的路子,开创了白银大地的就业春天。我们有理由相信,白银市促进百姓就业的事业依旧会风鹏正举、永不止步,让更多的劳动者找到工作,捧牢“饭碗”。
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