继续推进代表履职常态化规范化
段英茹向大会作人大工作报告 本版图片 均由 西部商报记者 强江波 摄
王永平
张学军
人大工作报告
（首席记者 丁炜娜 记者 李杨 张文博 熊园） 月日，受兰州市第十五届人大常委会委托，兰州市人民代表大会常务委员会主任段英茹向大会作工作报告。
●兰州市第十五届人大常委会主要工作
1.举行常委会会议次
2.制定、修改和废止地方性法规部
3.向兰州市政府交办代表建议件
4.重点督办件涉及面广、社会关注度高的代表建议
五年总结
积极回应社会关切 办实办好民生事
五年来，兰州市第十五届人大常委会高度重视人居环境的优化，制定或修改了大气污染防治、煤炭经营使用监督管理、烟花爆竹安全管理、河道管理、南北两山绿化管理等5部地方性法规，为实现“兰州蓝”奠定了坚实的法制基础。同时不断提升城市精细化管理水平，制定或修改了物业管理、供热用热管理、客运出租汽车管理、养犬管理、航道管理等5部地方性法规，有力推动城市管理法制化、规范化。
与此同时，兰州市人大常委会聘请位立法咨询专家，确定个立法联系点，拓宽公众有序参与立法途径，注重听取不同利益群体的立法诉求，制定、修改的部法规草案采纳意见建议余条。积极回应社会关切，对“”项目工程、兰州新区、南山路、北环路、轨道交通、保障性住房等多个重大项目建设进行检查、视察或调研，就城市路网建设、土地开发利用、招商引资工作等提出具体意见和建议。优先把社会关注度高、群众反映强烈的热点难点问题列入工作议题，及时对兰州市饮水安全问题开展专题询问，对大气污染防治、停车场建设与管理、义务教育均衡发展、出租车市场管理、文化旅游事业发展等项工作进行检查、视察或调研，督促政府及有关部门把民生问题解决好，把事关人民群众切身利益的事情办实办好。
未来规划
强化“两个监督” 推进代表履职规范化
下一步，兰州市人大常委会将加大刚性监督力度，依法开展法律监督和工作监督，落实依法治国基本方略，推进法治兰州建设，保障宪法和法律得到正确实施，保障行政权、审判权、检察权得到正确行使，保障公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。
同时坚持党管干部和人大依法任免相统一原则，依照法律程序落实党委人事安排方案。规范任免程序，严格任职资格审查，不断提高人大选举任免干部的公信力。进一步完善“人大代表之家”运行体制机制，继续深化拓展双联“人大代表在行动”活动，不断推进人大代表履职活动常态化、规范化。进一步规范代表建议办理工作，不断拓宽代表知情知政渠道，积极支持和切实保障人大代表依法履职。
解决“执行难”问题 兰州用两到三年打攻坚战
法院工作报告
（首席记者 丁炜娜 记者 李杨 张文博 熊园） 昨日，兰州市中级人民法院院长王永平向大会作《兰州市中级人民法院工作报告》。过去的五年，全市法院共受理各类案件件，年均上升.8%。今年开始，全市法院将努力实现“用两到三年时间基本解决执行难问题”的庄严承诺。
五年回顾
加大环资保护力度 设立环境资源合议庭
过去五年，全市法院共受理各类案件件，年均上升.8%，本届与上届相比上升.3%，结案件，法定审限内结案率.9%，其中中院受理各类案件件，年均上升.6%，本届与上届相比上升.4%，结案件，法定时限内结案率.8%。
全市法院共受理刑事案件件，年均上升.4%，审结件，法定审限内结案率.8%。加大对涉黑犯罪和暴力犯罪的惩治力度，审结涉黑犯罪、抢劫、故意杀人、故意伤害等案件件人，依法惩治严重破坏社会和经济秩序的李林胜等人组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪。坚持依法从严惩处毒品犯罪，审结走私、制造、贩卖、运输毒品犯罪案件件人。严惩职务犯罪，审结贪污、渎职等职务犯罪案件件人。依法惩处破坏市场经济秩序犯罪，审结传销、金融诈骗、网络诈骗、非法吸收公众存款等案件件人。
此外，全市法院加了大环境资源保护力度，设立环境资源合议庭，审结环境资源类纠纷案件件，依法妥善审理了社会关注度较高的兰州“4·”局部自来水苯超标引起的侵权责任纠纷案件。
今后工作目标
两到三年时间基本解决执行难问题
今后，全市法院将坚持惩罚犯罪和保障人权相统一，落实“宽严相济”刑事政策，加大对严重刑事犯罪的打击力度。继续依法审理民商事案件、知识产权案件，平等保护不同市场主体合法权益，强化对创新、创业的保护；依法妥善审理企业破产案件，促进产业结构调整。妥善审理“三农”案件，推进土地经营权有序流转，依法保护进城落户农民土地承包权、集体收益分配权等权利。依法化解劳动、就业、教育、医疗、保险等涉民生案件，保护弱势群体合法权益。
此外，全市法院还将积极探索公正司法与依法行政良性互动的新途径以及行政案件协调解决新机制，既履行好行政审判监督职责，又保护好行政相对人合法权益。抢抓机遇，创新模式，标本兼治，努力实现“用两到三年时间基本解决执行难问题”的庄严承诺。
五年侦办贪腐案件件 名县处级贪官被查
检察院工作报告
（首席记者 丁炜娜 记者 李杨 张文博 熊园） 昨日，兰州市第十六届人民代表大会第一次会议召开全体大会。兰州市人民检察院代理检察长张学军向大会作工作报告。过去五年，兰州市检察机关不断加大办案力度，立案侦查贪污贿赂犯罪案件件人。其中大案件人，县处级以上领导干部人。
过去五年
为经济社会发展提供司法保障
五年来，全市检察机关批准逮捕非法经营、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序犯罪案件件人，提起公诉件人。批准逮捕危害食品药品安全、生产销售伪劣商品等犯罪案件件人，提起公诉件人。依法严厉打击严重刑事犯罪，批准逮捕故意杀人、强奸、抢劫等严重暴力犯罪件人，提起公诉件人。持续深化打黑除恶专项斗争，快速批捕起诉孙发明等人、李林胜等人、王佐良等人组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪等一批重大刑事案件，切实保护人民群众生命财产安全，增强了人民群众的安全感。
立案侦查职务犯罪案件件人
过去五年，兰州市检察机关立案侦查职务犯罪案件件人，为国家挽回经济损失1.亿元。立案侦查贪污贿赂案件件人。其中大案件人，县处级以上领导干部人。查办了兰州公路段原段长张守红贪污、受贿等公路系统窝案串案件人，兰州市交通运输局原局长颜承鲁受贿等交通系统窝案串案件人。
根据省检察院指定管辖，查办了甘肃省工业和信息化委员会办公室原副主任万景峰受贿案和白银市景泰县原县长张世军受贿案等一批大要案。依法起诉青海省委原常委、西宁市委原书记毛小兵受贿、挪用公款案，酒泉市政协原主席杨林受贿案等6名厅级以上干部犯罪案件，有力地震慑了职务犯罪。
年及今后
着力强化生态环境司法保护
今后一个时期，全市检察机关将着力强化生态环境司法保护，依法打击严重污染水源、大气、土壤和严重破坏土地资源、矿产资源和生态环境等犯罪。深化集中整治和预防扶贫领域职务犯罪专项工作，严肃査办和预防民生领域职务犯罪。进一步解决有案不立、有案不移、以罚代刑等问题。同时还将积极参与打黑除恶和打击暴恐犯罪等专项行动，严惩严重危害社会稳定的刑事犯罪，维护公共安全和社会稳定。依法打击集资诈骗、电信诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪。加大对黄赌毒、盗抢特等犯罪的惩治力度，维护群众生命财产安全。
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