盘活土地促发展——景泰县农村土地流转助推农业产业化发展纪实本报记者 韩贵勤
“我家里的地全部流转给菁茂公司了,我自己又常年在这儿务工,每个月能挣到2000多元,总的算下来比自己种地要强多了。”上沙沃镇白墩子村村民于国彪在接受采访时说道。近年来,景泰县上沙沃镇、漫水滩乡利用“企业+合作社+农户”模式,通过甘肃菁茂生态有限公司流转农村贫瘠土地7000余亩,用于发展中药材种植、经济林果种植和畜牧养殖,年均带动周边5万人次劳动力就业,让贫困农户在土地流转获得收益的同时,“变身”具有稳定收入的产业工人,实现脱贫致富。
景泰县土地连片平整,灌溉条件较好,便于机械化作业和规模化经营,具有开展土地流转的良好条件。为进一步盘活土地、发挥土地最大效益,有序推进土地流转工作。该县按照“建设试点、培育重点、以点带面、整体推进”模式,在喜泉镇英武村、上沙沃镇白墩子村、漫水滩乡北崖村、西井村开展土地承包经营权流转试点工作。同时,进一步建立农村土地承包经营权流转服务体系、农村土地承包经营权流转市场和流转纠纷调处机制,建立健全农村土地承包经营权流转台账和档案。经平等协商和农户同意,成功建立景泰恒达公司流转喜泉镇中心村农户土地种植黑枸杞、甘肃菁茂生态有限公司流转上沙沃镇梁槽村和漫水滩乡西井村农户土地种植中药材的试点。
试点乡镇推进土地流转工作实现良好经济效益和社会效益,既发展优质高效农业,也为流转户带来更多实惠。通过试点示范,有力加快全县土地流转工作进程,土地流转的形式不断增多,范围不断拓宽,成效不断显现。今年全县土地经营权流转面积达到17.56万亩,占家庭承包面积63.4万亩的27.7%。
景泰县以土地承包经营权流转试点示范为契机,大力宣传土地承包经营权流转有关政策法规,并对基层农经人员、村组干部和合作社理事长进行专门培训。针对农业产业化程度提高和农村劳动力向二、三产业大幅度转移现象,该县因势利导,鼓励农村土地承包经营权流转。坚持把农业项目建设作为推进土地流转和农业产业化经营的有效载体,突出抓好项目策划与项目招商。按照产业布局和一村一品发展思路,围绕沙漠洋芋、制种、特色养殖、枸杞、红枣等优势主导产业,突出产业提升和品牌打造,科学编制乡镇农业产业发展规划,策划包装一批项目,建立健全农业产业项目储备库。着力引进投资规模大、市场前景好、产业带动力强的农业产业化项目,通过合作发展,带动农村土地流转,促进农业产业化经营,有力促进全县枸杞、大枣、制种等特色产业向区域化、规模化快速发展。
“这几年雨水不好,我们村上的好些旱砂地基本上没有啥收成,我们都发愁没有办法耕种了。现在县上引进来了公司,要流转我们的砂地,这是大好事,我们打心眼里高兴。”寺滩村村民宋延鸿在采访中说道。去年以来,寺滩乡与甘肃格兰德农业有限公司、鹿泉农业有限公司等企业积极洽谈,成功流转土地36000余亩,发展以枸杞等为主导产业的特色种植。公司对流转的土地实行机械化作业和规模化经营,种植的农产品在接受有机认证后,销往国内外。与此同时,当地群众还可以参与到流转土地的田间管理,实现承包费与劳务收入双收益。
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