精准施策解难题——景泰县“十大行动”助力***工作纪实特约通讯员 黄亚琴
景泰是六盘山连片特困地区重点县。60个贫困村、3.47万贫困人口人,主要分布在高海拔干旱山区、盐碱危害区和边远风沙区“三大片区”。面对贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深的现状,景泰县结合县域发展实际,将“三大片区”作为***主战场,大力实施“十大行动”,谋划实施了兴水利、护生态、治盐碱、夯基础、育产业、抓搬迁等一批战略性脱贫工程,破解扶贫开发瓶颈制约,助力精准脱贫工作向纵深推进。
近年来,因景电工程有灌无排致使地下水位持续抬高,景泰县土地盐碱化以每年6000亩的速度不断蔓延,因碱致贫、返贫人口占全县贫困人口的29%。盐碱不根除,庄稼长不出来,农民随之贫困,土地盐碱化成了盐碱区群众脱贫致富路上的“拦路虎”“绊脚石”。
为了破解土地盐碱化难题,景泰县积极展开了土地盐碱化综合治理,通过工程排碱、节水灌溉、生物治碱等多种治理方式,走出了一条盐碱化治理的扶贫攻坚之路。
2016年初,景泰人民盼望已久的草窝滩镇治碱排水工程破土动工。该工程是在双联单位省委办公厅努力下引进的,项目总投资1670万元,分两期工程进行。一期治理工程完工后,可恢复草窝滩2.03万亩耕地,解决2350户1万余人的脱贫致富问题。二期工程解决白墩子、芦阳、五佛等盐碱区的盐碱问题,使盐碱区贫困群众从根本上摆脱盐碱危害。目前,排碱涵洞即将打通排水,国土打井实验项目已完工。
今年,该县提出了“挖塘降水、抬土造田、渔农并重、治理盐碱”的思路,决定利用盐碱回归水发展现代渔业,带动农民增收。通过鱼虾试验点,发挥带动作用,以点带面,景泰县已带动全县30户养殖户发展水产养殖,解决就业500人。到年底,争取推广发展现代渔业水面面积3000亩,到2020年推广发展现代渔业水面面积达到5万亩。
寺滩乡是一个典型的山灌结合农业乡,山区极度干旱缺水。正路镇属纯山区乡镇,除少部分耕地利用井泉灌溉外,绝大部分都是旱沙地,加之近年干旱少雨。针对山区干旱这一问题,景泰县大力实施三大“旱变水”工程。
实施黄崖坝现代有机农业综合开发项目,项目总投资3.15亿元,设计土地规模4.8万亩,分三期建设可开发水浇地3.62万亩,项目整体建成后,将解决干旱山区1.1万贫困人口的脱贫问题。建设灌溉面积2万亩寺滩引水工程,发展薰衣草、油料牡丹、油菜花、黑枸杞等高效节水观光农业,工程估算总投资1.19亿元。目前已开工建设,2017年6月竣工。大力推进***正路提灌工程,发展高效节水灌溉面积15万亩,带动农户发展文冠果、玫瑰等经济林果,附带解决18963人的人饮问题。工程预算总投资4.2亿元,目前正在进行可研立项,争取10月份开工建。
边远风沙区是景泰县贫困人口主要集中的特困片带之一,由于受风沙侵袭,群众生产生活困难,脱贫攻坚任务艰巨。为此,该县坚持以改善群众生产生活条件为前提,将生态建设与***相结合,围绕生态林业和民生林业两条主线抓林业生态改善。实施以村镇绿化、农田林网、荒山造林、治沙造林、封禁保护为主的生态保护与建设工程8.4万亩。营造以风沙区、盐碱区农田骨架林网恢复为重点的农田林网1万亩,辐射基本农田50万亩。发展林草间作、林药间作为主的林下经济2.9万亩,培育林业龙头企业30家。争取到2020年,林果产业面积和生态防护林面积都达到35万亩,年林业产值突破20亿元,森林覆盖率达到13.5%。
该县大力推进易地扶贫搬迁,通过易地搬迁、整村推进、整体搬迁、插花安置等多种方式,“十三五”期间计划完成5339户、20735人的安置任务。今年,将集中安置任务620户2818人,涉及寺滩村、喜泉中心村、芦阳石城村、草窝红跃村、上沙沃白墩子村、红砂岘村等6个乡村安置点和1个城镇化安置点。
此外,该县加快推进正大养殖合作项目、省道315线建设、“一城一山”旅游开发、电商扶贫等行动,以基础建设、产业培育等为发展重点,进一步夯实产业基础,在扶贫中注重引进产业“引擎”,变“输血”为“造血”,引导群众找准致富路子,多渠道增加收入。
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