精准发力扶真贫产业富民奔小康——景泰县寺滩乡创新***工作侧记
群众在流转后的土地上务工
强维右
全面建设小康社会重点是农村，农村的重点是农民增收。在科技、资源等条件相对稳定时期，农业结构的调整就成为必要和必然采取的手段，调整的结果是既要符合市场对农产品的需求，又能使农业增效。实践证明，景泰县寺滩乡土地流转是农民增收的重要途径之一。
土地流转激发农业潜力
土地流转让农民多年弃耕的老砂旱地竟成了企业争抢流转的香饽饽。景泰县寺滩乡农民宋明安怎么也没想到自己家里弃耕的老砂旱地竟然被企业流转承包了。
“以前这些地都撂荒着，现在有企业流转建种植基地了。不但每年有了土地流转费的收入，每天给企业打工还有70元钱的收入。”宋明安说，这都是政府***精准脱贫好政策带来的。
宋明安家里的撂荒地被景泰县格兰德特种农业有限公司流转了，景泰县格兰德特种农业有限公司流转这些土地用来从事野生黑枸杞、紫金枸杞、野生白珍珠枸杞的优选育种、人工栽培技术研究及人工栽培，并同步打造中国首家有机原生态红枸杞出口基地。
截至目前，全乡流转土地12400亩。格兰德特种农业有限公司计划发展10000亩有机黑枸杞，已落实3100亩；天香禾农业科技发展有限公司计划发展7000亩油料牡丹，已落实6000亩；农丰源农业发展有限公司计划发展4000亩出口洋葱，已落实900亩。
按照“一乡一业”，“一村一品”的要求，寺滩乡精准发力，依托景泰县格兰德特种农业有限公司、景泰天香禾农业科技发展有限公司等龙头企业，引导农村土地有序流转，努力实现土地集约化、规模化、高效化经营，最大限度提高农业综合效益。
寺滩乡始终认准发展富民产业，才能引领群众脱贫致富。同时积极引导贫困户流转土地，鼓励企业公司、合作社种植大户优先优惠流转土地，采取“公司+支部+合作社+贫困户”的发展模式，加快产业结构优化，带动贫困户发展产业，引导农民就地转化成企业或农业产业工人，实现企业效益与当地农民劳务收入双赢。
培育产业实现精准脱贫
发展现代农业，是推进社会主义新农村建设的首要任务。景泰的县情决定了发展现代农业必须走具有农业现代化的道路。根据现代农业的一般特性，结合自身经济社会发展的实际，景泰寺滩乡把发展高效生态农业作为发展现代农业的具体实践形式，并在建设高效生态农业的产业体系和建立以工促农、以城带乡的现代农业发展机制方面进行了积极探索。
寺滩乡是一个干旱少雨山灌结合的农业大乡，2015年全乡建档立卡贫困户共1283户4806人，贫困人口发生率为25.06%。寺滩、宽沟等7个山区村为贫困村，其中贫困户有868户3267人，占全乡总贫困人口的68%。面对“区域发展不平衡，小城镇化建设缓慢，基础设施亟待完善，***任务艰巨”的现状，景泰县寺滩乡结合景泰县委、县政府提出的“工业大县、农业强县、旅游名县”发展战略，以改善贫困群众的生产生活条件，充分整合并利用好各类资金，重点支持贫困村道路交通等基础设施建设、产业基地建设，努力改善贫困人口的生产生活条件，从土地分散到集中，形成扶贫向产业化、集约化、市场化、专业化方向迈进，大力扶持脱贫支柱产业发展。
利用资源发展农业旅游，利用观光旅游反哺农业。在永川村、永泰村等6个村，利用338旅游线路开发有利契机，沿旅游线路流转旱砂地2万亩，采取“公司+支部+合作社+贫困户”的发展模式，种植油料牡丹、有机枸杞、薰衣草等高效经济作物，建立观光农业油料牡丹、油菜花、薰衣草“三花”种植示范片区。
与此同时，寺滩乡政府还鼓励村民发展股份合作，引导农民自愿以黄崖坝土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农户分享加工销售环节效益。通过土地流转，寺滩乡还解决了5个行政村集体经济“空白”问题，三年内村集体经济达10万元的占全乡50%以上。
带动农业资源高效利用
建设新农村，发展是核心，产业是根本，增收是宗旨。寺滩乡认真规划7个贫困村的富民产业，为各村培育发展主导产业。依托6.3万亩退耕还林发展林下经济，成立生态鸡养殖合作社和白牦牛养殖合作社，计划建成大型规模养殖小区2个，发展白牦牛4000只，推动传统的滩羊养殖规模滚动发展，通过“农户+网店”为优质农畜产品搭建可靠销售平台，使山区贫困群众脱贫。
“寿鹿山”和尚头小麦地理标志农产品申报成功后，同时将带动旱砂地红葱、旱砂地籽瓜、寿鹿山野蘑菇增效。通过大力发展村级电商服务平台，做好农产品质量认证，形成无公害高效种植与电商服务销售“产销一体”现代农业新格局，为全乡10万多亩旱地传统种植模式向高效节水农业转型起到示范带动作用。
聚沙成塔，寺滩的各种社会资源、农业资源得到潜力最大的发挥，脱贫攻坚的冲锋号已经吹响了。在寺滩乡，土地流转构建现代农业发展新格局，富民产业遍地开花走出了脱贫攻坚的新路子。
“强化产业对新村建设的助推作用，平面抓产业基地建设，纵向抓产业链条延伸，以产业发展带动新村建设。”寺滩乡党委书记郝国华说，相信随着各个项目的迅速推进，寺滩乡的新农村将添加更加艳丽的色彩，蕴积更加深刻的内涵。
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