技术人员正在观察岩芯本报记者孙海峰工人正在钻机上工
技术人员正在观察岩芯。本报记者 孙海峰工人正在钻机上工作。本报记者 孙海峰▲ 甘肃煤田地质局146队施工的核桃峪煤矿副立井冻结孔项目。 本报通讯员 张力科
核示提心
“通过实施找矿战略，实现新的重大突破，形成一批重要矿产资源战略接续区，建立重要矿产资源储备体系，为经济平稳较快发展提供有力的资源保障和产业支撑。”国务院常务会议通过的《找矿突破战略行动纲要（2011—2020年）》，使找矿突破上升为国家战略。
近年来，省政府加大矿产资源勘查开发投入，探明了一批可供开发的矿产地。尤其是在煤炭资源勘查方面，按照统一部署，甘肃煤田地质局集中力量，先后两次在陇东地区开展会战，探明煤炭资源量224亿吨，使全省探明煤炭资源量累计达到了314亿吨，由全国第十四位跃居到了第七位。尤其是2010年冬天开始的第二次会战，是甘肃省有史以来最大规模的煤炭资源勘查会战。
本报记者 孙海峰
高效率打造陇东速度
由灵台县城出发，驱车向北，走过7公里公路，再走过9公里陡峭的山路，就到了一个叫做沟沟洼的地方。灵台县灵北井田煤炭资源勘探项目部604钻井队就驻扎在这里。
“我们这有20个人，每天三班倒，早班从凌晨零点干到早上8点，中班从早上8点干到下午4点，晚班从下午4点干到凌晨零点。”伴随着钻井柴油机发出的巨大声响，机长李西宁说出了他们一天的作息时间。
“以前地勘单位是干半年休息半年，陇东会战这几年，我们几乎没有休息过,连年都是在钻机上过的。”管理员李华说。
在这种高强度的劳动中，李西宁与他的井队在参加陇东煤炭资源勘查会战的几年里已经竣工钻孔40余个，钻探总进尺达4万余米。
“陇东会战开始以来，我们队上春节都没有放过假，特别忙的时候，连吃饭的时间都没有，我们的职工形象地把这种工作方式戏称为‘白加黑、五加二\’。由于普详查交叉进行，工作效率成倍增长。以前，我们队每年也就钻探2万米左右，而2011年一年我们就完成了23万米。”甘肃煤田地质局146队队长李跟银说。
“以往的大型勘查项目，完成地质测量、地震勘查、钻探、测井和采样等野外施工需两年时间，实验室分析化验、室内分析研究资料和编制地质报告，以及组织对报告的评审，需半年至一年，整个普查过程至少两年半时间才能完成。详查也需要同样长的勘查周期，按部就班完成普查和详查至少需要5年以上时间。现在，我们采取了倒排工期、平行作业、交叉进行的工作方法，野外工作与室内工作平行推进，野外工作一结束，不到一个月，报告就可以拿出来了。”甘肃煤田地质局副局长马国林说。
为了抢进度，赶时间，甘肃煤田地质局不断更新勘查方案，利用地震先行、钻探控制、测井验证的勘查手段，在遵循地质工作规范的前提下，创新思路，打破常规，在预查后期认为资源可靠时，不等项目及设计审查批复即转入普查，在普查后期又及时展开详查，同时，室内研究和野外施工平行作业，合理交叉进行，采用倒排工期的方式形成勘查进度的倒逼机制，极大地缩短了工作时间，有效提高了勘查工作效率，确保了每年平均提交50亿吨以上的探明煤炭资源量。
设备的改进为提高工作效率提供了强有力的支撑。为进一步加快陇东煤炭资源勘查开发进程，甘肃煤田地质局多方筹措资金，及时更新钻探、地震、测井设备，特别是2011年以来，在省政府和省国土资源厅的大力支持下，组织实施了“亿元设备购置计划”，投入1亿元左右的资金陆续购置了一批深孔钻机和先进的地震、测绘、煤（岩）检测化验分析仪器等设备，大大提高了整体装备水平。如今，全局拥有先进钻探、地震、测井等设备100多台（套），加上引进的外协钻机，在陇东勘查会战中，全局开动钻机达到了260余台，钻机钻深能力由过去不足800米提升到1500米以上，个别钻机的钻深能力达到5000米，尤其在核桃峪煤矿副井冻结孔施工中大显身手，所施工冻结孔孔深创造了亚洲之最。
高效率打造出了陇东速度，也为全省人民带来了一个又一个惊喜。探明的煤炭资源量逐年成倍增加，仅今年上半年，就提交新探明煤炭资源量80亿吨以上。会战以来，全省新增探明煤炭资源量达224亿吨，约为2004年以前50年探明煤炭资源量的2.5倍；累计钻探进尺260万米，为2004年以前50年钻探总进尺的1.2倍，创造了全省煤炭勘查的最快纪录。
敢创新催生陇东模式
在煤炭资源勘查工作中，地震勘探是一种必不可少的方法。这种方法，简言之，就是通过炸药激发产生的波向地下传播，遇到界面产生反射，再通过地面的专用仪器接收这种反射波，通过分析反射波的特征，从而解释地下煤层和地质构造的发育特征，有人形象地将这种技术称之为给地球做“CT”。
然而，陇东地区属于巨厚黄土塬区，地表由于受长期剥蚀、冲刷作用，形成了纵横交错的黄土冲沟，这些冲沟呈放射状或树枝状展布，将黄土塬切割得支离破碎，使得地形起伏变化剧烈，加之黄土层本身很松软，往往会将地震能量吸收了，造成地震波无法有效传播，使野外资料信噪比低，难以获得较好的地震资料。因此，黄土塬地震勘探数据采集被称为勘探界的世界性难题。
但是，这样的难题并没有难倒甘肃煤田地质局的技术人员。他们凭借科学严谨的态度，集中力量开展技术攻关，边试验边生产，向这一世界级勘探难题发起冲击。首先，考察引进了当今世界最先进的法国428XL数字地震仪，尝试在黄土较薄区应用世界先进的高精度全数字采集技术进行勘探，实施沟谷弯线数据采集。取得预期效果后，又在山坡和塬面等不同地段频繁试验，连续攻关，较好地掌握了巨厚黄土塬区正规测网、直线野外数据采集等地震勘查的技术难点和施工方法，探索形成了一套针对本区黄土塬的地震采集技术：采用多井组合、大药量激发方式，多检波器线性组合接收，使用高叠加次数，有效提高信噪比，取得了显著的攻关效果。正是这种敢于创新的精神，解决了在巨厚黄土塬开展地震勘探这一世界性难题，为陇东煤炭资源勘查会战攻下了首道难关。
创新不仅攻克了巨厚黄土塬区地震勘探难题，同时也为攻克沙漠戈壁、复杂山区、村镇密集区等复杂地区开展地震勘探的难题提供了经验，打造了技术，增强了信心，使甘肃煤田地质局在复杂地区开展地震勘探的技术日益成熟，走到全国同行业前列。
甘肃煤田地质局在1998年下放地方管理前是中央驻甘事业单位，“在计划经济时代，地勘单位都是国家直管的，经费由国家划拨、项目由国家安排，可以说是衣食无忧。上世纪80年代中期，全国煤田地质勘探单位进行产业结构调整，国家任务和国家拨款大幅度减少，项目得自己找，钱要自己挣，地勘单位也迅速陷入了低谷，这一困难时期足足过了20年。陇东煤炭资源勘查会战，对地勘单位来说，首要问题就是钱从哪里来？因为要更新设备，发放人员工资，这些都需要钱。”甘肃煤田地质局副局长、煤炭地质勘查院院长吴明俊说。
为了破解体制、政策障碍，有效解决地勘单位资金短缺的问题。省政府在牢牢掌握煤炭资源勘查开发主导权的基础上，决定通过与央企和省属大型国有企业合作的方式，引入企业资本，开展风险勘查。在资源杠杆的有力撬动下，勘探单位资金短缺的问题迎刃而解，资源勘探新型筹资平台也得以形成，引来了一大批“国字号”企业落地陇东，如华能集团、中国铝业、中国水电、大唐发电、中信矿业等央企和金川公司、靖远煤电、酒钢集团等省属大型国企均积极参与甘肃省的煤炭资源风险勘查。
“合作开展风险勘查协议签订后，个别央企由于各种原因，资金迟迟不能到位，为不影响工作进度，我们不等不靠，想方设法垫资开展勘查，保证项目按计划推进。同时，对已经政府立项、勘查风险较小的项目，在财政资金尚不到位的情况下，我们也积极筹措资金先开展工作。仅去年以来，我们共为14个合作勘查项目垫资超过了8亿元。”吴明俊说。
大量的勘查项目同时上马，使施工力量不足的问题又摆在了眼前，仅靠甘肃煤田地质局2000人的队伍远远不能满足勘查会战所需的施工力量。为了解决勘查力量不足的难题，甘肃煤田地质局在充分发挥现有施工力量的基础上，一方面，将过去由于体制原因提前退休且年富力强的老机长、技术人员返聘回来担任钻机负责人或技术指导，将下属各单位原有老千米钻机折价出售给他们，由他们组织施工力量参与勘查会战；另一方面，通过引进外省及社会上钻探经验丰富、勘查技术过硬的队伍参与陇东勘查会战。通过灵活组织施工队伍，在保证工程质量和效率的前提下，有效解决了勘查力量不足的问题。会战以来，陇东主战场高峰时调动并形成了7000多人的施工规模，开动钻机由过去的不足40台达到高峰时的260多台。正是通过转变勘查理念，创新勘查机制，内挖潜力，外引协作伙伴等方式，才得以壮大勘查规模，在短时期内完成如此大规模的勘探工作。
谋共赢创造良好环境
“项目经理的一项重要工作就是协调好井队与地方之间的关系，虽说我们也遇到了一些阻力，但经过做工作，特别是地方上有关部门的积极配合，基本都能够得到解决。”甘肃煤田地质局149队合水西—宁县北煤炭资源详查项目部经理张健说。
“在计划经济时代，地勘单位与地方很少打交道，这也使地方政府特别是广大群众对我们缺乏了解，在这种情况下出现误会是不可避免的，这就需要我们的工作人员能够以诚待人，耐心听取群众的诉求，认真解决遇到的问题，充分协调各方关系，确保陇东煤炭资源勘查会战顺利进行。陇东煤炭资源勘查会战牵涉面极广，大到耕地占用、水源地保护、植被保护、基地建设，小到运输、采购、修理、一线职工日常生活，无不需要各方面协调，才能形成合力。”吴明俊说。
为了解决与当地群众发生的矛盾，参战各单位都拿出一颗诚心认真对待群众提出的每一个问题，对因群众不理解、不了解而产生的问题，各单位选派有经验的人员动之以情、晓之以理，认真予以解答。对易产生纠纷的补偿、赔偿等问题，均派专人妥善解决。
为确保陇东煤炭资源勘查会战顺利进行，平凉市提出了“打一场煤炭资源勘查开发的淮海战役”，动员全社会力量支持勘查工作，各县（区）、各有关部门也对勘查工作提供了优质的服务与大力支持，不断创造条件，优化发展环境，积极主动地做好各项协调服务工作，使煤炭资源勘查会战得以顺利实施、高效开展。平凉市有关领导和相关部门负责人还多次到现场视察慰问，及时协调解决农（林）地占用、修路平场、生产生活用水供应等问题。有关县区定期组织相关部门分赴各施工现场进行集中慰问，为地质勘探施工人员送去电冰箱、面粉、大米、猪肉、西瓜等生活用品，最大限度地营造方便、舒适的工作和生活环境。勘查区所在县、乡还为施工人员免费办理暂住证，赠送移动卡，开展送医送药、防疫体检等活动。
平凉、庆阳两市上下的高度重视和大力支持，为陇东煤炭资源勘查会战营造了宽松和谐的发展环境。而陇东煤炭资源勘查会战则为两市在带动就业、消费、投资等方面提供了充足的动力，更为两市打造能源化工基地、实现东翼腾飞奠定了坚实的基础。
吴明俊说：“近年来，省政府出台了《矿产资源勘查开采审批管理办法》、《关于健全完善矿业权有形市场建设的意见》和《关于加强地质工作的意见》，为我们进行煤炭资源勘查和开发提供了有力的政策保障。省国土资源厅大力倡导‘行业意识、系统观念\’先进理念，积极打造全省国土资源系统‘一盘棋\’工作格局，仅去年以来就为我局投入地勘基金10.1亿元，为实现地质找矿突破提供了有力的资金支持。良好的发展大环境，不仅使我们迎来了地勘单位加快发展的‘第二个春天\’ ，也为甘肃省煤炭工业实现跨越式发展创造了条件。”
新机制面向新时代
“陇东会战用几年的时间，干了以往我们要几十年才能干完的活，现在我就担心，再有两三年陇东这边活干完了，以后可怎么办？”灵台安家庄井田勘探项目部经理李文宏说。
对经历过上世纪90年代地勘单位不景气的老职工们来说，陇东煤炭资源勘查会战结束后，地勘单位会不会再次陷入新一轮行业衰退周期，是他们最为担忧的。
对此，马国林说：“地勘单位不能直接参与煤炭资源开发，是阻碍地勘单位可持续发展的主要障碍，要解决这个问题，必须实现资源与资本的有机结合，激活地质勘查工作的体制机制。”2011年2月，省政府以甘肃煤田地质局为依托，按照“两块牌子、一套人马”的运作方式，成立省煤炭开发投资公司，由省煤炭开发投资公司与央企和省属大型国有企业开展合作勘查，后期入股煤炭资源开发转化，这样既破解了企业不能直接参与煤炭资源勘查的体制障碍，又解决了煤炭资源勘查资金短缺的问题，加快了全省煤炭资源勘查开发转化步伐，也为甘肃煤田地质局在“后陇东时代”实现可持续发展探索出了一条科学发展路径。
省煤炭开发投资公司成立以来，积极与中铝、中信等央企和酒钢、靖远煤业等省属大型企业进行沟通，加强项目对接，建立了良好的合作关系。公司成立一年多来，先后与10多家央企和省属企业签订了17个项目合作勘查合同，涉及勘查面积3934平方公里，合同总金额达26.29亿元，其中引进合作企业资金16.98亿元。这些合作勘查项目的实施，充分发挥了甘肃煤田地质局的技术、设备优势和央企及省属大型企业的资金优势，明显加快了资源勘查进程。
为支持省煤炭开发投资公司尽快做实做大，省政府决定河西地区煤炭资源由省煤炭开发投资公司主导开发。按照这一要求，省煤炭开发投资公司坚持边勘查边设计，不等勘查结束、不等报告评审，利用现有资料，提前进行矿区规划和矿井设计，超常规开展工作，全面启动了景泰县白岩子、张掖市平山湖、肃北县公婆泉三个煤炭资源开发项目。去年底与靖远煤业集团签订白岩子、平山湖两个矿区合作开发协议，注册成立两个矿业开发公司，积极开展矿井建设前期准备工作。计划三年内三个自有矿权拟建矿井4-5个，产能达到600万吨/年以上，到“十二五”末，通过扩建产能将达到700万吨/年以上。参与煤炭资源开发，走“探采一体化”之路，地勘单位可持续发展、转型跨越的路径逐渐清晰。
“以献身地质事业为荣，以艰苦奋斗为荣，以找矿立功为荣”的“三光荣”精神是地质勘查行业广大干部职工长期艰苦实践的结晶，是鼓舞和影响几代地质人的精神支柱和力量源泉。“三光荣”精神打造出了甘肃煤田地质局这支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的地质队伍。上世纪60年代参加宁夏石炭井勘查会战、上世纪70年代参加邯郸邢台、唐山开平勘查会战、上世纪80年代又在宁夏灵武枣泉井田精查项目中创造出全国煤田地质行业闻名的“枣泉精神”。在新世纪，这支队伍继续发扬“四海为家、能征善战、默默无闻、自强不息、锐意改革、开拓创新”的优良传统，依靠科技进步，加强管理创新，又创造了煤田地质勘查的“陇东速度”和“陇东模式”。
鲲鹏展翅九万里，东翼腾飞会有时！在省委、省政府的正确领导下，甘肃煤田地质人正秉承传统，锐意进取，把探寻“乌金”的文章写在陇原大地上，为富民兴陇、转型跨越提供坚强的煤炭资源保障。
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