永葆生机活力 ——会宁县着力加强公务员队伍建设纪实王瑞 芦芳荣
砥砺奋进的会宁,风起帆扬,千舟竞发；矢志发展的会宁,招贤纳士,英才齐聚。会宁县把公务员队伍建设作为一项长期性基础性工作,从干部成长、队伍建设和工作大局出发,着力搭平台促成长,建机制强责任,抓监管聚人才,不断增强干部队伍生命力战斗力。
优化结构与成长成才相结合
该县盘活人才存量,从解决干部家庭、生活、身体等各方面存在的实际困难入手,对偏远乡镇工作时间长、年龄较大的干部,按照离城近、离家近的原则进行关怀式交流；从服务大局和工作需要出发,根据领导班子年龄结构、知识结构、专业结构和工作经历结构的特点进行互补式交流。调优人才增量,着眼基层工作实际,加大高层次、技能型、紧缺型、实用型人才选拔力度,自《公务员法》实施以来,全县共录用公务员415名,形成多层次、多样化的人才发展格局。该县建立人才双向流动机制,有计划安排年轻干部在***、综治维稳等急难险重工作中经风雨、长才干；坚持轮岗交流,通过选派优秀干部到乡镇挂职,抽调优秀干部参与重点项目、重大任务等方式,开启了多层次、多渠道培养锻炼干部的新局面。
教育培训与监督管理相结合
该县把坚定理想信念,增强“四个意识”,做到“四个合格”作为干部必修课。抓好“理论课堂”,举办党性教育系列培训班,进一步坚定理想信念；强化“实践课堂”,开展“缅怀革命先烈,弘扬长征精神”系列主题教育活动,通过重温入党誓词、聆听革命故事、观看红色展览等形式,接受革命洗礼,增强党性修养。采取“集中办班+一线宣讲+远程教育+外地考察”的培训模式,开展“填补式”教育,先后举办党务骨干专题培训、***培训、乡镇青年干部、领导干部素质能力提升等业务培训,夯实谋事创业基本功。用好网络舆情平台,建立组织、纪检等部门信息共享机制,对涉及的党员干部,第一时间研判分析、稳妥处置；建立“差异式”日常监督机制。根据干部成长规律和岗位职责,加强对一把手、离职离岗干部等“重点干部”的监督,有侧重地预防不同消极情形的出现,实现干部监督全方位、全覆盖。
正向激励与反向警示相结合
营造“能者上”的用人环境,严把换届政治关、廉洁关,坚持在广泛个别谈话调研基础上,综合分析、提出会议推荐人选,深入细致考察,严格审核考察对象档案、个人有关事项报告,认真听取纪检监察机关意见,坚持把工作能力强、群众评价高的干部选上去,做到人尽其才、才尽其用。建立“优者奖”的考评体系,坚持平时考核和年终考核并举,注重多样化奖评,突出日常考核的督促激励作用,发现鼓励有干劲有想法的干部,肯定推广好做法好经验,营造良好的氛围。加大年终考核的评价管理作用,坚持客观公正,树立正确的奖励导向,精准对标,不搞论资排辈,加大对优秀干部的奖励力度,激发干部的工作热情。形成“庸者戒”的问责机制,坚持信息公开,利用网络和微平台等新载体,畅通监督渠道,主动接受群众监督。严把考核关,充分运用考核指挥棒作用,对考核成绩较低,不能胜任工作的及时调整。坚持群众评议,对开展工作不认真,落实工作不到位的,及时进行谈话提醒；对问题比较突出的,按照相关规定程序做出处理,发挥问责利器作用。
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