数字人事记录精彩税务人生——白银市国税局数字人事工作综述
王俊文
2016年12月1日,对白银市国税局的干部来说是难忘的一天———这一天,标志着与国税干部一起成长,彰显时代魅力的“互联网+税 务”的《数字人事应用平台》在该局成功上线。这一天不仅是该局数字人事制度改革的里程碑,也是全市523名国税人的职业生涯和人生前程的一个全新开始。2016年1月,数字人事试点的“动车”从北京站开到了兰州站。在甘肃省国税局的统一调度和倡导下,全省国税系统各单位纷纷争取首批试点的机会。7月份,试点的“动车”最终开到了兰州、张掖和金昌的各一个县区局。白银国税人没有观望等待,而是及早谋划,各项工作与试点单位同步安排,同步跟进。9月份,白银国税所辖白银区局和会宁县局纳入全省第二批试点单位,而他们则要求全市包括市局在内的7个单位也同步试点,12月1日,全市国税系统7个单位全部正式上线运行。
这一年,白银国税先后选派12名人员参加省局数字人事骨干师资培训并适时通过视频会议形式对全市人员进行2次全员培训。这一年,该局组织全市国税系统39名分局长、稽查局长参加省局开展的百名局长谈数字人事,动员全体干部参加“我心中的数字人事”征文活动,共收到67篇征文,推荐报送省局13篇。开展具有白银国税精神和白银红色旅游等地方特色文化的“数字人事主题”征集活动,征集到“百魅数字,赢得人生”“智慧铜城,数字助梦”等51条内涵丰富的特色主题。开展“数字人事主题”书法、摄影作品征集活动,收到48副与主题相关、体现白银国税书法爱好者功力和匠心的一幅幅书法佳作和摄影作品,制作成图文并茂、生动活泼的14块数字人事宣传展板。这一年,该局上下联动,开展了为期88天的模拟测试和31天正式运行。这一年,数字人事伴随白银国税人一路前行,从感知、感受到理解、升华,思想的火花不断碰撞,白银国税人对数字人事的认识程度由表及里,认识水平不断提升,应用实践成果显现。
数字人事———为个人搭建成长阶梯自2016年12月1日数字人事软件正式上线运行,为白银国税每一名干部建立了独一无二、贯穿职业生涯始终的个人成长账户。每个人通过这个账户,可以全面记录、累积并连续反映和评价个人综合表现,为个人成长提供数据支持。个人成长账户既可以有效记录每个税务干部的工作、学习和成长履历,也可以记录工作生活中的一言一行、点点滴滴。
截至12月31日,全市国税系统523名干部记录了数字人事工作纪实,累计纪实篇数达10588篇,推送工作任务108条,各级分管领导与部门负责人都进行了领导评鉴;通过数字人事发布全局性通知23条。这个账户就像一本人生账,账户余额是正是负,都要依靠平时的记录。同时引导税务干部做事情要守规矩、讲规划,什么时间干什么,要干到什么效果,要达到什么目标,有什么改进,别人如何评价等等,数字人事在干部工作标准、道德要求和行为准则方面都有详细规范,为干部做人做事指明了方向。
数字人事———为梦想大厦筑牢职业基础数字人事为每一名税务干部构建了“一个基础,四根支柱”梦想大厦。在“职业基础”里,数字人事对每个人的教育信息、考录信息和新进培养信息以数字量化的指标,详细记录着每个人过去的点滴、成长的痕迹,形成了一个职业基础分数,即对“过去”有一个评估打分。
根据省国税局的统一安排,白银市国税将2016年新录用的25名公务员的教育信息(包括学校类别、学历学位、学习成绩)、考录信息(包括公务员招录时的笔试成绩和面试成绩)、新进培养信息(包括初任培训、税收执法资格考试、年终测评、任职定级测评)等信息全部量化录入每个人“职业基础”对应项目。通过对比可以直观看出,25名新人的“职业基础”最高得分43.203分,最低30.304分,平均34.95分。这就让每个人在熟记过去的同时,清晰地看到自己的差距和不足,把“过去”印记于心,从中回味、领悟成长动力。
数字人事既有职业基础这个“过去时”,也有日常绩效和公认评价的“阶段时”,更有业务能力和领导胜任力这些“进行时”,需要日积月累。下一步,当我们把每个人“阶段时”和“进行时”每一项量化指标跟进录入后,每个人就可以通过纵向和横向比较,规划职业生涯、确定奋斗目标,形成人人向上、天天向上、终身向上的良好氛围。
数字人事———为创新干部管理提供了有益探索数字人事不仅仅是干部队伍管理的一项重大工程,更是税务行政管理方式的重大创新和变革。它从源头了提出了“如何激励干部一心向上、一生向上”这一命题,从根本上回答了“如何管理干部,如何促进干部发展”这一问题,从本质上解决了“如何提升个人对事业的价值遵从,培养干部对自身岗位的敬重尊崇”这一课题,是国税部门贯彻从严治党、从严治吏的一项开创性举措,也是大数据应用于干部人事管理的一项创新和实践,科技管理的含金量很高。
白银市国税系统的数字人事上线运行以来,已得到了大家的一致认同:数字人事系统为干部日常考核管理树起了“标尺”、明确了“规矩”、擦亮了“镜子”、扬起了“鞭子”。使“马上就办”“日事日清”成为行动自觉,“尽责、担当、遵纪”成为思想共识,干部普遍提起了精气神,工作效率有了明显提高,工作作风有了新的转变。
下一步,随着数字人事软件的全面运行,各项基础数据不断积累和完善,我们将通过综合评价、个人账户等重点指标的结果应用,为白银国税干部年度评先选优、选拔任用和职级晋升提供重要参考,为人事部门考察干部提供数据支撑,为干部人事管理改革创新进行有益探索。
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