创新产品持续推出 服务半径日益延伸 甘肃省银行业发力农村金融服务
创新产品持续推出 服务半径日益延伸
甘肃省银行业发力农村金融服务
王晓
“十二五”期间，我国强化金融扶贫，成立了上千家村镇银行、9000家小贷公司，各种电子化金融机具在农村偏远地区持续布放，多种金融支付方式成功落地，对农村尤其是中低收入农户金融服务明显提速。今年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布，其中提出，要创新农村金融服务，发挥各类金融机构支农作用，加快农村普惠发展。
在甘肃，全省银行机构积极实施“金融扶贫攻坚行动”，在农村核心区域设立村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构，完善农村金融服务体系；在偏远地区，设立金融服务点、布放电子化金融机具，有效扩大了金融服务覆盖面，为推动贫困地区发展、改善贫困地区民生、促进贫困群体脱贫提供了强有力的金融支持。
农村金融服务覆盖面逐年扩大
从甘肃金融业在农村的发展历史来看，存在的主要问题有：基层金融体系不健全，惠农金融服务产品创新不足，农村支付结算渠道单一，基础金融服务覆盖率不足，难以满足贫困地区经济发展需求。
为了满足贫困地区经济发展对金融服务的需求，发挥好金融在***、精准脱贫工作中的支撑作用，金融监管机构启动了“金融扶贫攻坚行动”，引导金融服务向农村倾斜，对金融机构在贫困地区设立机构网点实行更为宽松的准入政策，推动在农村形成大中小金融机构并存的普惠金融服务体系，鼓励增加对农村的金融供给，持续加大金融对贫困地区经济社会发展的支持力度。
截至2015年末，甘肃省农村商业银行达22家，新型农村金融机构为22家；全省银行业金融机构在乡镇设立标准化网点、离行式自助网点3747个，在行政村布放惠农服务点、三农服务终端等电子机具16273台，投放POS机20万台，乡镇基础金融服务实现全覆盖，行政村基础金融服务覆盖率达到了99.14%，行政村金融覆盖率比年初提升了9.14个百分点。
农民金融受惠面日益宽泛
以前，由于偏远村社与银行机构距离较远，很多农民难以享受到方便、快捷的金融服务，影响其生产生活更快更好发展。随着金融机构在农村偏远村社布设便民金融服务点，让曾经的金融服务空白乡镇农民也享受到了现代化的金融服务。金融成了农民脱贫致富的有力帮手。
农村金融便民服务机构的设立方便了农民获取金融服务。有了金融服务点，农民可以随时办理存取款等金融业务，不但减轻了农民奔波之苦，而且有效防止了抢劫等案件的发生，给农民提供了方便、安全的金融服务。
农村金融便民服务机构的设立增大了农民获取金融支持的可能。在设立农村金融便民服务点的地区，银行机构加强农村金融知识宣传与教育，还以银行信用工程建设为平台，开展农民信用宣传，建立农民信用档案，推广农户小额信用贷款业务，拓宽了农民贷款渠道，降低了贷款门槛，增大了其获得资金的可能，有效缓解了农民贷款难题。
农村金融便民服务机构的设立贯彻落实了国家的惠农政策。农村金融便民服务网点的设立，搭建起覆盖全省的金融服务网络，能够将国家粮食直补、退耕还林补贴、农村医疗保险补贴等财政涉农补贴资金及时发放到农户手中，有效保证了国家强农惠农政策的贯彻落实。
农村金融便民服务机构的设立有效降低了农户获取金融服务的成本。以定西通渭县为例，其农村金融服务薄弱地区地理位置偏远，与邻近银行网点平均距离达10多公里，农户要花10元钱乘1小时车前往才能办理金融业务，按一次往返25元，每年每户往返平均6次计，每户每年需花费150元。按全县偏远地区3万农户计算，每年可节省金融服务成本450万元和4.5万个工作日。
农村电子商务日渐获益
会宁县是有名的贫困县。近年来，该县立足县域实际，着眼国家“互联网+”战略机遇，以电商进农村为重点，强力推进电商产业发展，促进电子商务进农村与***深度融合，有力推动了县域经济转型跨越发展。为加快和规范电子商务发展，会宁县建立电子商务金融支持机制，在金融方面对农产品电商予以倾斜支持，对开办网店、从事网上生产销售的贫困户和带动贫困户生产销售的电子商务企业，给予免抵押、免担保小额信贷支持。目前，甘肃银行会宁支行已向5家会宁县电子商务协会会员企业发放贷款6200万元。会宁县信用联社利用“旺农贷”金融服务产品，对开办网店、从事网上生产销售的贫困户发放贷款5218万元，助力当地贫困户早日脱贫。截至目前，该县已在贫困村发展电子商务企业36家、农产品电商100余家。淘宝特色中国会宁馆已注册企业36家，日均访问量1810多人次，日均交易额5万元。电子商务拓宽了贫困村农产品销售渠道，提升了其销售规模和社会带动效应。在金融的支持下，电子商务已在甘肃省农村如火如荼地发展起来，成了农民脱贫致富的抓手，成了政府扶贫攻坚的有力武器。
农村金融服务无疑是金融业的短板，也是社会关注的焦点，更是金融业难得的转型机遇。在中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯看来，中国的农村普惠金融起点低、发展时间短、问题多，但目前发展速度快、未来前景大。甘肃金融业克服困难致力于改善农村金融服务，在促进地方发展的同时，也拓宽了自身的发展路径，谱写了一曲逆风飞扬的时代进行曲。
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