帮扶谋跨越双联促和谐 ——会宁县翟家所乡农村工作发展侧记
刘党部 孙芳芳
日前，记者一行驱车来到了位于会宁县城东南部的翟家所乡，这里虽然自然条件恶劣，但发展的脚步却铿锵有力。有目共睹的事实是通过几年来的不懈努力，该乡在全力破解发展难题的同时逐步实现“投资增大、后劲增强、农民增收、民生增实”目标，呈现出经济持续发展，实力不断增强，社会和谐稳定，农民安居乐业的良好局面。
回顾过去的2014年，翟家所乡坚持稳中求进、稳中求优，以“1236”扶贫攻坚行动为统揽，认真落实县委、县政府“111122”产业提升工程和“111245”基础设施提升工程，大力推动经济社会全面协调可持续发展，较好地完成了目标任务。全乡农民人均纯收入达到3960元，比上年增长11.2%。
推进项目建设 夯实基础增后劲
道路硬化、梯田平整、危房改造、人饮解困……这些实实在在的变化，在翟家所乡群众看得见、感受得到的同时也让他们树立起了致富的信心。
“牢固树立抓项目就是抓发展、抓民生保障的理念”。翟家所乡进行了一轮又一轮的争项目引资金大战，致力改善基础设施建设。2014年，在交通建设项目上，该乡硬化村组道路11.5公里，修建钢管涵1座。并启动了翟家所村和王川至焦河村上王13.95公里村组道路硬化项目，2014年硬化5公里。焦河村自筹资金新修6米宽道路7公里；在梯田建设项目上，全乡新修梯田9475亩；在生态扶贫易地搬迁项目上，组织实施了张城堡村易地扶贫搬迁项目和翟所村西门组危旧房集中改造项目；在安全饮水项目上，实施安全饮水工程136户，基本解决了600多人饮水安全问题；在村镇建设项目上，完成翟所村西门排水管道及道路硬化、东门至和王川涵桥维修等工程；在张城堡村实施文化广场项目；在杜湾村实施互助老人幸福院建设项目；在张城堡、焦河、杜湾等村实施新型农业服务运行维护机制维修项目等。
2015年，翟家所乡以双联行动和***深度融合为抓手，持续在农、田、水、电、路、林、房等基础条件项目改善上加大资金投入力度。据了解，截至目前，全乡通过财政一事一议奖补资金落实道路硬化5.3公里；通过交通部门落实道路硬化18.4公里，其中续建项目8公里，新建项目10.4公里；通过扶贫项目硬化村组道路3.6公里，在张岔村新修圆管钢波纹管涵1座。同时，全面完成张城堡村44户易地扶贫搬迁项目基础设施配套工程并做好安置工作，完成农村危旧房改造项目分散建房户200户，完成张城堡村安全饮水工程107户。
优化产业结构 增加收入促发展
“十年九旱、广种薄收”一度是会宁县农业最脆弱的见证。要让广大农民稳稳当当地增加收入，翟家所乡在优化产业结构上做文章。 今年以来，该乡结合“1236”扶贫攻坚行动，在种植业上强技术扩规模，加强全膜玉米、马铃薯等农作物的田间管理，建设中药材收购点，大力推广种植党参、黄芪、牛子、露天蔬菜和种植核桃，实现农业增效、农民增收，确保人均1亩特色种植、2亩全膜玉米、2亩优质马铃薯；在草畜产业建设上抓规范稳效益，全乡以养殖小区建设为带动，以商品草示范基地建设为支撑，以精细化管理为目标，大力实施草畜产业工程。饲草种植面积累计达7.26万亩，在原有农民专业合作社的基础上，新建标准化肉牛养殖场1个，努力实现人均10个羊单位；在劳务经济上重组织创收入，继续加大组织劳务输转工作，实现户均输出1个劳动力的目标。
开展双联帮扶 惠及民生解难题
双联行动是一个长期的系统工程，既要供血，更要造血；既要扶贫，更要扶智。自“双联”行动开展以来，该乡通过积极衔接省市县帮扶单位，在产业扶持、基础设施建设、农民技术培训等方面进行了联村帮户，并取得了明显成效。2014年，通过双联帮扶，在张城堡村实施村容村貌整治工程，拓宽硬化上下街、北门组居民巷道,新建设孝道文化公园1处，新修红窑组高标准基本农田2295亩，硬化堡子坝到北门1.5公里道路和加固危桥1座，开展2014年圆梦大学公益助学活动，资助家庭经济困难的大学生20名，给翟家所乡中心小学捐资建设蓄水池1座，捐赠作业本1000本，在翟所、观音等村举办中药材种植培训班，指导种植中药材，在张岔村完成农网改造217户，给夏阳村白虎岔修建便民桥1座。
双联帮扶 “扶”出一片新天地
如何让广大贫困群众彻底甩掉“穷帽子”？新一轮扶贫开发特别是国家和省上作出全面实施***重大决策部署以来，该乡认真贯彻县委、县政府“***与双联行动深度融合”精神，始终把扶贫开发工作列为全乡头号民生工程，探索因户施策的***方式。一是扎实开展建档立卡工作。根据贫困人口甄别步骤，摸准核实了贫困户和贫困人口。截至2014年底，全乡建档立卡贫困村6个，贫困户1468户6749人，贫困面为34%。二是深入开展入户调查。在建档立卡的基础上，双联干部、包村干部会同村组干部走访贫困村贫困户，深入了解了贫困村和贫困户的基本情况，分析了贫困村、户的致贫原因。三是精心谋划帮扶措施。通过调研对接，提出来结对帮扶到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、基础设施到村到户的帮扶措施，进一步加快全乡脱贫步伐。
发展无止境，奋斗不停歇。记者采访时，正好是星期天，翟家所乡干部们依然忙个不停……我们相信，有了这份坚持与执着，乘着***的东风，翟家所乡的明天会更加美好！
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