【热点聚焦】从“三门”干部到挂职干部
【热点聚焦】从“三门”干部到挂职干部
从“三门”干部到挂职干部
——61名中央金融机构干部挂职追踪记之七
本报记者 杨世智
来自国家银监会的江航翔即将结束自己在甘肃的挂职，连日来，眼看着他回京的日子越来越近，省政府金融办的同事和他在甘肃相交的朋友打心里有点依依不舍。
在过去的一年里，江航翔挂职甘肃省政府金融工作办公室副主任一职，感觉到了接到“地气”的踏实和充实。“过去我是一个从家门到学校门再到单位门的‘三门\’干部，但经过这一年的挂职，我了解和接触到了真实的国情，也因此干了一些事情，在我的人生中留下浓墨重彩的一笔。”他说。
沉下心去看，扑下身去干
江航翔是自己主动要求到甘肃挂职的。来之前，他对甘肃的了解只能称得上“浮光掠影”，但随着工作的深入，他感受到了一种震撼，内心的责任感、紧迫感油然而生。
有一次，他跟随省上领导到会宁县下乡调研，看到农民在铺压地膜，地里却没有任何庄稼。在老家浙江早就看惯了地膜种植庄稼的他感到不解，悄悄问别人：“他们这是在干什么？”当别人告诉他，铺压地膜仅仅是为了让土地保墒，江航翔感觉到自己被深深震憾了。这种震撼，来自于当地自然环境的严酷，也来自于深深浸透于人民群众骨子里的那种坚韧和坚持。
“那种强烈的、来自于灵魂深处的震撼，绝对不是可以坐在办公室里能体会到的，也不可能通过文件产生。要了解基层的真实情况，了解国情，就必须沉下心去看。只有如此，才能从本质上认识事物，提高适应科学发展要求的思维能力和实践能力。”江航翔说。
从此之后，到基层调研成了江航翔最为热衷的事和最主要的工作方法。沉下心去看，扑下身去干。随着对甘肃省情尤其是对甘肃金融发展现状了解的深入，江航翔很快参与到了推动甘肃发展的热潮中。为了更加有效地满足农户生产性贷款需求，解决农户贷款难、贷款贵的问题，进而探索保障农民平等享受金融服务的权利，在省上领导的大力支持下，他和同事们通过调研提出发挥财政资金“四两拨千斤”的引导信贷资金进入“三农”领域特别是贫困农村的方案，得到了省委、省政府的充分肯定。
不久，省政府制定并出台了《关于进一步加大农户生产性贷款支持力度的若干意见》，通过整合财政资金，用贴息的办法撬动银行信贷资金，扶持草食畜牧业和设施蔬菜发展。这一政策的出台，不仅改变了以往财政扶贫资金“撒胡椒面”的局面，同时也将政策覆盖面扩大到了在甘所有银行业金融机构，打破了以往地方政策“吸引力”不足，致使政策拉动效应“打折”的局限性。不仅如此，江航翔还与同事一起起草并以省政府名义出台了《关于加快推进农村金融创新发展的意见》，从六个方面对全省农村金融创新发展制定了具体措施。
理论与实践的结合，让江航翔体验到了一种开创事业新局面的快感和自豪。“只要扑下身子、放下架子，只要能干事、肯干事，就一定能够干成事。”他说。
人才是第一资源
在体验到干事创业快感和自豪感的同时，江航翔也不忘与其他挂职干部加强联系，也深刻认识到了省委引进61名中央金融机构干部来甘挂职的重大意义。
61名中央金融机构干部对整个甘肃发展大局来说，显然是杯水车薪，但他们各有所长，认识问题的高度、分析问题的广度、思考问题的深度，可以将甘肃特别是金融发展提升到一个新的层次。为此，他与其他挂职干部约定：以甘肃当前发展特别是金融发展的薄弱环节为课题，认真进行调查研究，供省委、省政府决策参考，并尝试探索一条适合欠发达地区的金融科学发展之路。
与此同时，江航翔还积极倡导各金融机构发挥各自所长，进一步加强对甘肃金融发展的研究。经省政府金融办的“穿针引线”，各金融机构组织业务尖子成立了“甘肃省农村金融工作研究小组”，并制定了全省金融课题研究工作方案，提炼出了欠发达地区地方政府如何利用地方性金融政策法规更好地支持当地经济发展等16个课题，让各市（州）政府结合实际进行研究。目前，各市州研究成果已初步形成，进入全面论证阶段。
人才是第一资源。从省委引进中央金融机构干部挂职的举动中，江航翔看到了甘肃对人才的渴望，而从省委、省政府出台 《关于加强全省金融人才队伍建设的意见》中，他则看到了甘肃对培育本土人才的决心。为此，他代表省政府金融办积极展开相关工作，和省委组织部人才办启动了《甘肃省地方金融机构后备人才培养项目》，并积极协调江苏银监局，从5家地方金融机构选派了40名全省金融后备人才到江苏省联社、江苏银行、南京银行实习锻炼，培养本土金融人才。目前，这40名全省金融后备人才已经圆满结束了西南财经大学培训班、新加坡亚太金融研究中心短训班的学习，分赴江苏各地方金融机构开始为期8个月的发达地区金融机构挂职锻炼。学员们的学习培训情况，都会定期出现在培训班的《简报》上。刚开始，《简报》上多是反映学员们动态的消息，但随着学习的不断深入，如今一些深层次思考甘肃金融发展的理论文章开始出现。
一年多时间的挂职，江航翔感觉有一种莫名的情愫点点滴滴地浸入了他的血液，让他感觉留恋不舍又热血沸腾。“在甘肃工作一年多，为甘肃奉献一辈子，”他内心决定，今后无论走到哪里，他都将为甘肃的发展奉献出自己的一颗赤子之心。
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