西林国有林场改革“四合一”

本报西林讯2017年，西林县把国有林场改革作为生态文明建设重要工作来抓，成功将4个国有林场合并成1个林场，即西林县国有王子山林场。

突出优化整合，突破难点。该县将原有的4个林场整合为1个林场，定性为财政全额拨款的事业单位，解决国有林场自收自支的历史。领导职数从原来的11名减少到6名，二层机构从原来22个减少到7个，既解决了机构雍肿又优化了结构。整合队伍力量，科学合理地制定岗位设置，按照职工的各自专长，集中专业的优势把符合岗位的职工安排到合理岗位。妥善安置职工，改革后职工安置率达100%。

整合资源，发挥资源优势。把4个林场整合为1个国有林场后，将充分发挥资源优势，做到集中管理、集中经营、集中保护，发挥最大效益，改变以前资源分散、各自为政、管理混乱的局面。

以保护为主，增加森林覆盖率。作为财政全额拨款的事业单位，所有的经费开支都实行收支“两条线”，在财政保障所有公务经费的收况下，把原有的以采伐为主向以保护和修复生态为主的转变，逐年减少商品性采伐，切实提高森林覆盖率，为建设生态西林打下坚实基础。

主动承担，积极化解债务。由于历史原因，在改革前该县4个国有林场欠贷款6537万元，其中县金融性贷款4300多万元。西林县委、县人民政府多次召开会议专门研究如何化解林场债务问题。经过多轮谈判，多轮运作，由各林场筹集近380万元后将4300多万元债务全部化解，大大减轻了林场压力，达到了轻装上阵的目的。

□陆明东黄燕群

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