围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”做文章 西林凝心聚力啃“硬骨头”
本报西林讯今年以来,西林县紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等重大问题,凝心聚力啃扶贫攻坚“硬骨头”,通过加强组织力量、创新工作机制、拓宽增收渠道、完善保障措施,强力推进脱贫攻坚。
大力推行感恩教育,不断提高群众满意度。在脱贫攻坚中,西林县着力激发贫困群众脱贫内生动力,强化培育贫困群众自力更生的意识和观念,在引导广大贫困户在脱贫致富的同时,注重感恩教育,让他们真心感谢工作队和帮扶人员作出的巨大努力,真切感受到党委、政府带来的好政策好措施。那劳镇那劳村么红屯贫困户黎守信长年生病,家庭困难,有一个孩子读书。帮扶干部通过帮他申请产业扶贫资金、健康扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫等,让其全家顺利脱贫,黎守信也为此感激不已。像黎守信这样的贫困户在该县还有很多。
实施扶贫产业“4510”工程。贫困群众要脱贫致富,产业发展是根本、是基础。今年年初,该县经过调研、论证,决定实施产业扶贫“4510”工程(即4个10万亩产业、5亩以上种植类产业、每个村集体拥有种植类产业10亩以上),推动全县贫困村和贫困户产业大发展,确保贫困户和贫困村集体经济都有稳定收入。目前,4个10万亩目标已完成种植水果17.4万亩、茶叶11.83万亩、油茶9.2万亩,以铁皮石斛为主的林下经济7.77万亩。贫困户户均5亩以上目标已完成1577户6362人,共8781亩,今年预脱贫户中60%以上贫困户户均拥有种植类产业5亩以上。统筹整合571.29万元购买西林县金桔利果树种植农民专业合作社和广西泽西农业开发有限公司的410亩果园,实现每个贫困村村集体拥有10亩以上的特色产业园。
推进村级集体经济“1110工程”。该县紧紧围绕脱贫奔康目标任务,坚持党建引领脱贫攻坚,在全面实施“1110”工程(即购买1个门面、入股1个市场、发展10亩水果)的同时,充分发挥各级党组织作用,大胆创新,因地制宜,鼓励各村发展多种经营模式,先后探索出资源开发型、盘活资产型、产业带动型等模式,实现了村集体经济“百花齐放”。目前,该县97个村(社区)中,已有村集体经济的村(社区)有52个,占总数的53.6%,其中年收入超过5万元的2个,2~5万元的有40个,2万元以下的有10个,全县41个贫困村均实现村集体经济收入2万元以上。
健全“双向管理”机制,激发干事创业热情。该县坚持把从严要求贯穿干部管理始终,积极探索“双向管理”(即正向激励与反向约束)机制,努力激发广大干部干事创业热情。如:对在脱贫攻坚工作中作出突出贡献的干部,优先提拔使用。2017年以来,全县共有26名干部因在脱贫攻坚等一线工作表现突出得到了提拔使用,占新提拔干部数的55%。在反向约束方面,针对干部队伍懒作为、慢作为、不作为等问题,研究制定了《西林县科级领导班子和科级领导干部约谈暂行办法》《西林县脱贫攻坚工作问责办法(试行)》,对开展脱贫攻坚、项目推进工作中组织领导不力等情形进行问责,倒逼各级领导班子和领导干部履职尽责、主动作为。
今年12月13日至19日,自治区扶贫开发核查组到该县开展2017年扶贫成效“四合一”自治区级核查工作,初步认定该县12个村(那卡村、龙保村、仙仁掌村、马麻村、那扛村、那宾村、新寨村、八桥村、平上村、新丰村、坝盆村、平木村)脱贫出列,2543户11120人脱贫摘帽,全县贫困发生率降为9.61%。
□黄燕群农昌全
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