主动做好服务 推动企业发展 百色市以电为“媒”优化营商环境综述 □本报记者 喻武强 通讯员 苏汉文
日前，在百色新山铝产业示范园供电服务办公点，前来办理用电业务的广西广盈铝业有限公司负责人感慨地说：“现在在园区就可以把全部业务一次性办妥当，用电报装申请材料少了，办电速度加快了，客户服务做得很好。”为做好园区服务工作，今年2月，田阳县在新山工业园区设立供电服务办公点，设立业务办理绿色通道，把供电服务“挪”到了企业身边，实现“网点”围着园区转，服务“门对门”，极大地方便客户。这是百色市以电为“媒”，着力打好优化营商环境攻坚战的一个缩影。
今年以来，自治区出台多项降低用电成本措施和优化营商环境系列政策文件。为认真做好自治区各项政策措施的执行和落地，百色市紧扣地方经济发展主线，出台相应配套政策措施，以优化营商环境获得电力指标作为一项重要工作来抓，从政策支持、供电企业内部提速、报装客户回访等方面对获得电力指标进行严格管控，并通过政企通力合作、群众监督等逐步优化各项内部流程，助推企业做大做强。
当好“店小二”做好“贴心人”
发展特色产业能带富一村，发展工业则能带富一城。要使老区人民尽快致富，必须加快工业发展步伐。
百色市铝土矿资源丰富，发展铝工业，电的稳定性举足轻重。无论是电解铝、氧化铝，还是铝水加工，对电力供应的连续性、稳定性、充足性都有较高要求。特别是2007年以来，随着一批重点铝工业项目的相继建成投产，百色市用电负荷继续急剧攀升。
一方面是旺盛的铝工业用电需求，另一方面用电成本又较高，百色市的铝产业企业要发展壮大，压力十分巨大。
为切实提升企业“获得电力”指数，当好服务企业的贴心“店小二”，百色市于今年一季度出台了《百色市优化营商环境获得电力指标百日攻坚行动实施方案》，对标国内一流指标，主动顺应企业需求，市工业和信息化局发挥“主攻手”作用，责任单位发挥“助攻手”作用，上下联动、左右配合，形成“一盘棋”，拧成“一股绳”，构建以客户为中心的现代服务体系，进一步规范用电报装行为，提高获得电力效率，优化服务企业质量。各级各有关部门认真落实自治区深化电力体制改革降低企业用电成本政策，推进电力直接交易，积极组织广西远涛投资发展有限公司、田东县胜达建材有限公司等符合电力直接交易条件的企业参与交易，降低用电成本，促进工业企业稳产增产。主动服务指导，为百色电力有限责任公司及网区内小水电企业和右江区、田阳县、田林县铁合金企业搭建平台召开供用电双方会商会议，保证企业享受到丰水期优惠电价，切实减轻了企业成本负担。
做好服务“加减法”实现“最多跑一次”
多年来，用电成本居高不下成为百色市涉铝企业发展的“瓶颈”。百色市为了破解这一难题，一是全力推进煤电铝一体化和区域电网建设，以煤发电供铝、构建统一调度电力平台，以百矿集团、新铝电力公司为先行实践者，成功地为百色特色铝产业发展提供具有竞争优势的电力，破除了铝产业发展“瓶颈”；二是全力做好服务“加减法”，通过上门走访、营业厅公告、主流媒体宣传等，将营商环境及最新电价政策传导至用户处，并将供电服务“挪”到企业身边，实现“门对门”服务。
广西广盈铝业有限公司是一个预计年产量5万吨的铝型材公司，该用户急需用电。田阳县通过在新山铝示范工业园区设立供电服务办公点，提供集业务协同运行、人员一专多能、服务一次到位的“全能型”服务，让用户“办电零次跑”。并且实行“容缺受理”（客户暂未能提供材料也可先受理），大力推行“预约式”服务，高效的办电效率获得客户的点赞。
在政务服务中，如果说以前是“客户有需要，我们来服务”，那么现在就是“我们来服务，您有需要吗？”
优化业务办理渠道。通过大力推广互联网业务办理，推动22项业务线上办理，用户可通过微信、南网网上营业厅等互联网远程渠道办理业务和进度查询，实现企业和群众办电“最多跑一次”，今年客户远程业务办理率达98%以上。提升办电信息透明度，通过南网网上营业厅、互联网统一服务平台等渠道公布办理用电业务流程、所需资料和时限，主动接受社会监督。通过大力推广互联网业务办理，推动22项业务线上办理，用户可通过微信、南网网上营业厅等互联网远程渠道办理业务和进度查询。着力提升客户体验，实行“容缺受理”，大力推广“预约式”服务；主动上门提供预约服务，让客户办电“一次都不跑”。
优化用电报装办理流程和时限。一是减少用电报装办理环节。通过认真梳理，将居民、低压用户用电报装流程由9个环节优化为2个环节。10千伏及以上高压用户用电报装流程由18个环节优化为3个环节。二是精简用电报装申请材料。通过开展业扩资料梳理，已将居民、低压用户用电报装申请材料压缩至2项，10千伏及以上高压用户申请资料由6项缩减至3项。三是压缩用电报装办理时间。建立“日管控、周通报、月考核”的机制，持续对高、低压业扩工单进行统计跟踪，实现用户用电报装当日受理。截至今年7月，居民、低压平均接电时间均在1.5个工作日内，高压业扩报装外部环节平均用时不超过5个工作日。四是加大10千伏带电作业率。10千伏高压业扩工程均按100%设计带电接入方案，高压带电作业率达90%以上，减少接电时间的同时提高了供电可靠性。
进一步降低用电成本。积极释放改革红利，地方政府加强与供电部门沟通和协调，将降价政策传导到用户。深挖业扩精益管理，通过深入研究，创新设置客户电费套餐计算器，结合多种基本电费计算政策，设计高压新装用户的模拟报装方案，帮助用户自助选择最优用电“套餐”，有效减少企业用电成本。
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