田林县司法局“五举措”筑牢维稳第一道防线

本报田林讯去年以来，田林县司法局紧紧围绕全县工作大局，积极采取“五项措施”全力排查化解矛盾纠纷，筑牢基层维稳第一道防线，为维护社会大局和谐稳定奠定了坚实基础，使人民调解真正成为维护社会和谐稳定的“压舱石”，基层组织阵地建设的“加固器”，密切党群关系的“连心桥”。

构建机构网格化。该局建立了县、乡镇、村三级矛盾纠纷排查调解工作机制，在全县各乡镇、村建立了基层人民调解组织168个，实现了人民调解组织全覆盖。同时，着力推进县医疗纠纷人民调解委员会行业性、专业性人民调解组织建设，吸收多方面人才加入，形成了以基础性调解和行业性调解互补的多元化人民调解网络。去年以来，全县各级调解组织共受理矛盾纠纷1488件，调解成功1451件，调解成功率达97%，基本实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。

建立联动调解机制。该局充分利用全县各级公共法律服务实体平台，把“一村（社区）一法律顾问”工作与人民调解工作有机结合起来，由村（社区）法律顾问担任人民调解工作指导员或兼职人民调解员，免费为群众解答法律咨询并积极参与疑难矛盾纠纷化解，有效提升了人民调解工作的法治化、专业化水平。去年以来，全县村（社区）法律顾问共为当地群众服务25000多人次，参与化解矛盾纠纷81件，为群众提供法律咨询6800人次，开展法治宣传14次。

加强队伍专业化。该局严把人民调解员的选拔关、培训关，力争培养一支素质过硬、业务过硬的人民调解员队伍。针对全县矛盾纠纷实际，该局积极邀请“调解能手”、法官、资深律师开展人民调解业务培训，深入各乡镇、村进行人民调解工作指导，进一步充实和完善了人民调解委员会规范化建设“五有六统一”内容。今年以来，该局分别在利周瑶族乡、平塘乡、乐里镇、浪平镇举办4期人民调解员培训班，培训人民调解员共计443人。此外，该局积极选派县、乡镇维稳骨干或人民调解员参加自治区司法厅组织的全区调解员业务培训班，进一步加强基层人民调解员的业务培训，提高人民调解工作水平。

强化矛盾纠纷排查化解。该局围绕“以防为主、调防结合”的调解工作方针，坚持定期开展纠纷排查调处活动与重大节假日以及特殊时期纠纷排查相结合制度，重点关注、排查贫困村内涉及广大人民群众切身利益的矛盾纠纷，对排查出的矛盾纠纷做到“早排查，早化解”，切实将不稳定因素化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态。今年以来，该局共开展矛盾纠纷排查100余次，受理各类纠纷378件，成功调解360件，调解率达95%，为全县的社会和谐稳定发挥了积极作用。

开展“法律进乡村”宣传活动。该局抓住民俗活动期间人流密集的有利时机，将法治与民俗文化紧密结合起来，积极开展“民俗活动与法治同行”综合送法行动，让群众在娱乐的同时潜移默化地受到法治教育。此外，该局利用乡镇圩日开展活动，邀请各村的驻村律师到14个乡镇开展法治宣传活动，为当地群众发放宣传资料、答疑解惑。据不完全统计，截至目前，该局共开展法律政策宣传咨询活动30场次，出动宣传车55台次，发放人民调解、法律援助、养老保险等系列法律政策宣传读本、宣传单22390册，编辑普法短信16039条。□黄素芸

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