加快农业机械化发展 推进农业现代化建设 ——百色市农机局2017年农机化工作纪实
市政府高度重视水稻生产全程机械化进程。图为副市长古俊彦到右江区龙川镇调研水稻生产补贴机具使用情况。 市农机局结合“三年一争当”活动,持续贯彻落实市委、市政府农业农村发展决策部署,大力推进农机化各项工作。 购机者自主购机后直接到县级农机主管部门申请补贴。图为田林县政务办农机窗口工作人员为购机者办理农机购置补贴。 为确保农机购置补贴款项准确发放,市、县农机局工作人员到田间地头为补贴受益农户核验机具信息。 举办首届现代农机产品演示展销会,为农机生产企业、农机合作组织以及广大的农机用户搭建一个自主展示、交流、交易的平台。 开通“百色农机”微信公众号,更便捷、更高效地实现农机购置补贴政策公开宣传。 在全市首届“百色市二○一七年农机惠民政策宣传文艺演出”中,请民间表演团队将农机购置补贴政策编演成快板书进行表演。 在汪甸瑶族乡塘兴村华润五丰现代农业产业基地举行“万台农机闹春耕”启动仪式,组织发动农业机械投入到春耕生产,帮助农民及早做好春耕生产工作。图为玉米种植机正在进行玉米种植作业。 为了降低甘蔗生产成本,减轻蔗农种蔗的劳动强度,市农机局科技人员在甘蔗种植期间,到右江区蔗地进行机械深耕深松和甘蔗机械种植指导,增强农民对使用机械种蔗的信心。 举办全市玉米生产机械化技术现场演示培训会,推动农机大户购置新型适用玉米生产机械。 右江区、那坡县和云南省文山州富宁县农机监管部门开展跨省农机安全监理联合执法行动,共同维护边区农机安全生产秩序。 县农机监理人员下到村里为农机手免费办理拖拉机年检。 市农机局积极组织各县(市、区)农机局加强示范性农机专业合作社创建。图为该局工作人员在田林县帮农农机合作社调研。 为提高百色市甘蔗生产机械化水平,召开全市二○一七年甘蔗生产机械化技术演示培训会,大力推广粉垄技术。 市农机局联合交警、安监、卫计等部门举办全市农机事故应急处置演练。 市农机投诉站工作人员开展农机产品质量市场抽查工作。 为提高农机手的农机操作、养护、维修能力,市、县农机部门组织农机专业合作社人员、农机大户开展现场培训。 为使定点帮扶的平果县海城乡新民村养殖生产项目顺利推进,市农机局从养殖企业聘请了养殖技术专业人员长期对养殖户进行教学和指导。图为新民村第一期养殖技术培训班开讲。
农业现代化是农业发展的根本方向,而农业机械化是农业现代化的基础。百色市现有耕地面积675.62万亩,农业机械总动力317.5万千瓦,各类拖拉机拥有量达14.32万台,农机正在红城沃土上带领着老区人民走上康庄大道。今年,百色市农机局结合“三年一争当”活动,持续贯彻落实市委、市政府农业农村发展决策部署,大力推进农机化各项工作,服务“三农”,硕果累累,成绩斐然。
政府引领创新推进
农机补贴发放惠农
农机具购置补贴是国家惠农的重要政策之一,也是百色市承办自治区人民政府2017年为民办实事工程的重要项目之一。市农机局将补贴工作情况及时主动向市政府汇报,得到市政府的高度重视。今年7月,市政府组织在田林县召开全市农机购置补贴工作现场推进会,对全市农机购置补贴工作进行部署推进;举办首届现代农机产品演示展销会、农机惠民政策宣传文艺演出联欢会,为农机生产企业、农机合作组织以及广大的农机用户搭建一个自主展示、交流、交易的平台,以群众喜闻乐见的形式向群众宣传补贴政策,调动农民群众购买使用先进适用农机具的积极性。市农机局开通了“百色农机”微信公众号,更便捷、更高效地实现了农机购置补贴政策公开宣传,同时也给广大群众提供了又一个监督窗口,促进百色市农机购置补贴工作规范、廉洁实施。
全市各级农机部门坚持以群众需求为导向,组织开展便民利民服务。今年起,全市农机购置补贴政策实施操作过程与农机产品经销企业脱钩,购机者自主购机后直接到县级农机主管部门申请补贴,缩短了办理流程。市农机局继续推进补贴办理窗口前移便民服务模式,右江区、田东县、田林县把农机购置补贴办理工作延伸到乡镇(街道)一级办理,做到“一站式”服务。全市各级农机部门积极探索农机购置补贴资金使用新的增长点,围绕重点产业,深入乡村、田间地头示范和推广先进适用新机具,扩大市场需求;对重点企业、重点合作社,加强扶持引导,优先安排补贴资金,引导动员农机合作社、农机大户购置先进、适用、高性能机具。
截至12月7日,共使用农机购置补贴资金1641万元,占第一批资金任务的164.96%,全区排名暂列第一;结算资金1443万元,占使用资金的87.93%,占第一批资金任务的145%,全区排名第三;补贴机具5704台(套),受益农户5635户;补贴资金使用占第一批资金、结算资金占第一批资金应结算比例两项指标均已超额完成年度绩效考评目标任务。
农机购置补贴的有效实施,使农机化发展水平得到逐步提高。今年全市农作物耕种收机械化水平预计达55%,比上年度增长约2个百分点,其中水稻耕种收综合机械化水平预计达74.25%,比上年度增长约5.84个百分点,甘蔗耕种收综合机械化水平预计达54%,比上年度增长约2个百分点,农机购置补贴成为加快百色市农业现代化发展强有力的“助推器”。
勇于担当项目驱动
农业生产机械化强农
市农机局以主要农作物生产全程机械化推进行动为抓手,充分发挥农业机械集成技术、节本增效、推动规模经营的重要作用,助力稳定粮食生产和农业结构调整。
“双高”基地建设是自治区和甘蔗生产重点市、县(市、区)重中之重的工作任务,也是甘蔗生产全程机械化的主战场。今年,田阳、平果县主动向上级申请“双高”基地建设任务1.2万亩,实际种植1.29万亩,其中机耕面积1.29万亩,占比100%;一体化种植1.17万亩,占比90.7%。市农机局积极争取到自治区甘蔗生产全程社会化服务作业补助试点项目在田东县实施,项目资金共150万元,对社会化服务组织从事蔗地粉垄整地、机种、机收、机械化统防统治作业实行作业补助。近日,平果县“双高”甘蔗示范基地购进第二台大型切断式甘蔗收获机械,标志着该县甘蔗生产进入全程机械化时代,同时也是百色市购进推广使用同类农业机械的先例,成功突破收割环节机械化“瓶颈”。目前,百色市已在7个县(市、区)、42个乡镇建设了甘蔗“双高”基地,总面积达5.3万亩,甘蔗生产机械化水平达60.6%。
今年,市农机局在田东县实施水稻生产全程机械化示范项目,开展水稻机械化育插秧、烘干作业,直接覆盖当地水稻种植、管护、收获等3000亩,辐射周边乡镇12000亩。
靖西市通过农机现场演示会的演示推广,推动农机大户新购置一台自走式玉米收获机械,一台玉米精量播种机,完成玉米机械化作业超过500多亩;田林县推动合作社新购置三套玉米收获设备,一台玉米精量播种机,通过订单作业、合同作业的方式,开展玉米机种和机收作业服务,完成玉米机械化收获面积超过2000亩,合作社玉米机械化作业服务经济收益超过20万元。
加强扶持示范引导
农机社会化服务便农
推动农业机械化更好更快发展,创建示范性农机专业合作社是重要举措。一年来,市农机局积极组织各县(市、区)农机局加强创建示范性农机专业合作社,在农机购置补贴、购机融资贴息补助上向农机专业合作社、服务于甘蔗生产机械化的服务组织倾斜,扶持、鼓励农机服务组织开展农业机械化作业。全市新成立农机专业合作社4家,有10个县确定培育示范社11家。市农机局争取市政府10万元专项资金支持新成立的3个合作社加强设施建设、购买机具,并先后组织田东县登明农机合作社申报全市农民专业合作社示范社、右江区龙景景发农机合作社申报全国农机合作社示范社。田东县、平果县共有23位农机专业合作社社员通过融资377万元购买甘蔗收获机、水稻收割机和120马力以上大型拖拉机等高性能机具共24台,预计共使用贴息补助近20万元。
市农机局组织引导农机专业合作社、农机户在春耕、双抢、秋冬种等时节,积极组织社员开展机耕、机种、机收作业服务,为农业生产争得了农时,又增加了社员的收入,逐步做到社会效益和经济效益双赢。
目前,百色市已注册成立农机专业合作社120个,从业人员近千人,农机原值近7000万元,机具数量近2000台(套),服务农户约56000户,全年作业服务面积近40万亩,营业服务总收入超过4000万元,纯收入约1500万元。
克难攻坚消除隐患
农机安全监管护农
为维护百色市农机安全生产长治久安,近年来,市农机局以创建和巩固“平安农机”示范县为着力点,不断夯实农机安全堡垒,继田林县、那坡县、靖西市成功创建全国“平安农机”示范县后,今年再次组织推动右江区成功创建了自治区“平安农机”示范区,使右江区成为“十三五”期间广西区内首批获得该项荣誉的五个县(区、市)之一。
为锻炼队伍,磨合机制,防范于未然,6月27日,市农机局联合交警、安监、卫计等部门,在田阳县那满镇新立村举办全市农机事故应急处置演练。演练有效扩大了社会影响,使公众增强了农机应急救援和管理的意识,取得了圆满成功。
在农机监管过程中,百色市农机监管人员发现,有近300台悬挂外省号牌拖拉机(以下简称“外挂拖拉机”)长期在百色市从事运输作业,绝大部分外挂拖拉机不符合国家安全生产强制标准。外挂拖拉机主要集中在与云南、贵州两省毗邻的田林、隆林、西林等县。为消除农机安全隐患,市农机局积极开展对边区农机监管模式的创新探索,成功推动建设了“百色市、文山州农机安全监理联合协作”试点,年内已开展两次跨省农机安全监理联合执法行动,开启百色市跨省农机安全监理协作里程碑,获得了市委、市政府和上级部门的好评及专项经费支持。
同时,百色市农机监管系统不断加大执法力度,现已出动农机执法检查人员4010人次,检查农业机械9236台,纠正违章942次,截至目前,全市等级公路外农机安全事故为零,极大保障了农机手的生命和财产安全。
真情实意整合资源
产业扶贫帮农
市农机局定点帮扶村为平果县海城乡新民村,经过对新民村生产生活条件的认真考察,该局计划引进广西红谷农业投资集团有限公司到海城乡发展养猪项目。该项目计划建设大型桂中花猪养殖基地,初步规划用地6.2亩,养殖300余头母猪,年产值可达200万元以上。红谷农业投资集团在养殖过程中采用“公司+基地+贫困户”模式,对养殖户实行良种投放、饲料供应、疫病防治、产品保价回收、市场销售等全程服务,可有效弥补养殖户资金、技术以及对接市场方面的短板。为使新民村养殖生产项目顺利推进,该局划拨扶贫资金36000元购买36头种猪送给贫困户饲养,同时从养殖企业聘请了养殖技术专业人员长期对养殖户进行教学和指导。
市农机局还以落实一个“带动好”的实施单位、制定一个“效果好”的实施方案和组建一个“管理好”的实施团队的“三好”模式,组织开展了凌云县茶叶生产机械化示范基地建设项目,为凌云县脱贫攻坚工作铺开了“产业致富”道路。在该模式的推动下,建设项目采用“公司+基地+合作社+贫困户”的经营模式,初步实现了凌云县茶叶加工机械化、茶叶水肥一体化、茶园修剪机械化等“科技兴茶”种植方法,形成了年产值3000多万元的茶叶产业,为当地人民带来了丰沛的经济收益,带动了周边泗城镇平林村、加尤镇央里村、案相村、玉洪瑶族乡盘贤村等村屯的贫困户脱贫。特色茶叶产业助力扶贫工作经验也获得了上级领导和各地同行的一致好评。
本版文字和图片均由百色市农机局提供
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