发挥科技示范县作用 推动田林油茶产业发展

田林是林业大县、油茶科技示范县，加快油茶产业发展，变资源优势为经济优势，对促进林业经济结构调整，走可持续绿色发展之路，具有十分重要的意义。

一、田林县油茶产业发展状况

田林县现有油茶林面积33.29万亩，是广西油茶重点产区之一，全市排名第一，广西排名第四。2010年，该县被列为全区油茶产业科技重点示范县，并列为全国油茶发展重点县。2016年1月，中国经济林协会与田林县合作共建“油茶名县”。2010年以来，该县县委、县政府将发展油茶产业作为富民强县林业“五大基地”支柱产业，计划到2020年，新种油茶10万亩以上，低产林改造5万亩以上，油茶总面积达到40万亩以上。目前已建立良种油茶苗圃基地340亩，培育良种油茶苗1981万株（实生苗452万株，芽砧苗1529万株）。田林县鑫福源山茶油公司荣获百色市扶贫龙头企业，2016年12月康益土特产有限公司分别取得野生山茶油、原料基地有机产品认证。2017年1月13日“岑王老山”牌山茶油、“鑫福源”牌山茶油荣获区工商局颁发广西著名商标，康益公司“岑王”原香型山茶油产品荣获第九届广西名特优农产品交易会金奖。

二、田林县油茶产业存在的主要困难和问题

（一）管理粗放简单，综合效益不高。田林县传统油茶种植多以林农自种为主，科学化种植和管理水平低，以实生苗或点播造林为主，没有经过严格选优和修枝整形，稀密不匀，林分结构不合理，忽视养蜂授粉，农药和除草剂使用不规范，残次林分多，老化严重，结果少、产量低、效益差。

（二）低产林比重较大，结果少产量低。油茶林良种化程度低，对劣质、低产油茶林实施换冠或更新改造缓慢。全县油茶林中低产林面积为20万亩，占种植面积的62.5％，种植密度多至每亩290多株，荒芜林占20%左右，每年结果2.5公斤以下的植株占林分总株数的80—95%，油茶林产量较低。

（三）资金投入严重不足，后续发展乏力。油茶产业周期较长、前期投入大，从栽种到进入收益期至少需要3年以上，一般农户自筹资金有限，投入较少。上级补助资金只能满足优良种苗费或是低改抚育割灌的需要，导致产业发展后劲不足。

（四）规模化集约化程度低，产业链有待提高。田林县油茶产业多为一家一户分散经营，没有形成连片规模化种植、科学化管理，因此，采取产业化开发种植，集约化经营管理，提高产品质量和品牌效应，还有很大的提升空间。

三、对田林县油茶产业发展的几点建议

油茶作为田林县的传统绿色产业，对如何依托上级政策扶持和资源优势，提高其综合利用价值，把油茶发展成为田林县的产业品牌，提出以下建议:

（一）加强领导，科学规划。县委、县政府要建立健全田林县科技示范县油茶产业发展组织体系、市场信息体系，为油茶产业发展提供强有力的组织领导和服务保障体系。同时，根据《百色市油茶产业发展规划（2016~2020年）》《百色市2016年油茶产业发展实施方案》（百政办发〔2016〕28号），科学实施田林县油茶产业实施规划，分年度、分步骤、有序推进油茶产业建设。

（二）多方筹资，增加投入。从县级层面整合和统筹各种项目资金，大力扶持油茶产业发展。要进一步改善产业发展环境，制定优惠政策，吸引资金技术实力强和市场信誉好的投资者，促进域外投资与本地资本的有机结合，共同投资油茶产业开发。同时，要认真把握、用好用活国家产业政策，在林业重点生态工程和造林补贴、科技推广示范、林业贴息贷款、农业综合开发项目向建立高产油茶基地建设、低产林改造、中幼林抚育、企业精深加工等方面倾斜，提高油茶基地建设补助标准，特别是增加近几年新种油茶示范林、高位嫁接换冠项目补助，提高经营管理水平，确保项目顺利实施丰产。

（三）科技引路，优化发展。严格实行油茶种苗生产和经营的市场准入制度，种苗质量检验、检疫制度，加强对油茶种苗生产、经营许可证的核发和管理，尽量使用国家或省级审(认)定的油茶良种，杜绝有种就采、有苗就栽的现象。加强市场监管，实行定点采种、采穗，定点育苗供苗，依法查处种苗假冒伪劣行为。加大技术引进、示范和培训，稳步扩大新种优质油茶造林面积。采取高位嫁接换冠改造低产林，进行集约化管理，恢复和提高油茶生产能力，提高油茶产业科学化管理水平。

（四）创新经营，示范带动。充分运用林权制度改革成果，引导农户进行林地流转，鼓励各种市场主体通过承包、租赁、转让、股份合作经营等形式参与油茶基地建设，推进规模经营和标准化建设。广泛宣传动员，提升社会各界参与油茶产业发展积极性，积极扶持公司、专业合作社或大户扩大规模，形成“公司+合作社+农户（含贫困户）+基地”的科技示范基地、良种效益展示基地，引导和带动林农自觉效仿，辐射带动油茶产业发展。

（五）培植龙头，打造品牌。继续扩大招商引资，扶持培育龙头加工企业，引导企业参与油茶原料林基地建设，推行“公司+合作社+农户+基地”的产业化经营模式，促进油茶生产、加工、销售有机结合，使企业与农户成为利益共享、风险共担的经济利益共同体。实施名牌发展战略，“鑫福源”等山茶油要继续做优做大做强，依靠品牌效应，提高市场竞争力，鼓励企业在油茶基地建设、产品开发、市场营销等方面向标准化、系列化、品牌化发展。积极推进重点企业与区内外科研院所沟通协作，开展技术咨询、技术培训、技术服务，提升产品科技含量，拓宽产品的销售渠道，努力争取区内外、国内外更大发展空间。

（六）严格考核，落实责任。严格落实项目发展目标责任制，把油茶产业发展目标和任务按年度细化分到各级、各乡镇各部门，建立考核奖惩分明的管理机制或运作规程，作为脱贫攻坚和年度绩效考核内容之一，确保油茶产业发展顺利推进。

（作者单位：田林县林业局）

新闻推荐

殷切关怀润老区 扶贫扶志催奋进 ——陈开枝第99次百色之行侧记

7月的百色，绿树荫荫，瓜果飘香。7月7日至11日，77岁的陈开枝再一次来到百色，这是他第99次来到百色，中央电视台的记者前来拍摄他的扶贫之路。这次他还是和以前一样，在曲折蜿蜒的大山小路上，留下奔波劳...

田林新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离田林县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。