搭建履职“议政堂” 筑牢民意“连心桥” 田东县人大代表工作剪影 □鲍荣威 罗道善 廖清萍
全国人大代表、自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社到田东古城社区开展“进站履职活动”。
县人大常委会表彰一批星级人大代表。
自治区人大代表、市人大常委会主任周武红到田东县义圩镇人大代表履职活动中心调研指导。
全国人大代表、田东芒果试验站站长陆弟敏在给果农传授芒果种植管理技术。
县人大常委会党组召开专题学习会研究部署人大代表履职平台提档升级、多级联动工作。
自治区人大代表、田东县林逢镇东养村党支部书记陆秀缎走访选民并开展法治宣传。
县人大常委会组织开展履职星级评比活动。
平马镇重视人大代表建议工作，在辖区右江河道上组织开展清水活动。
林逢镇人大代表履职活动中心召开“推进乡村治理 助力乡村振兴”主题活动动员会。
五级人大代表产业发展基地及片区联络站
近年来，田东县人大常委会认真贯彻落实自治区、百色市关于加强和改进人大代表工作，创新开展人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”活动，搭建履职“议政堂”，筑牢民意“连心桥”，探索并打造人大工作的“田东品牌”。
建平台，稳基础。该县将人大代表履职活动中心、人大代表联络站在“六有”建设标准的基础上提升到“八有”，人大代表带动产业发展基地提升到“九有”。选择乡镇、易地扶贫搬迁安置点、社区、芒果产业基地等6个试点，由县人大常委会正副主任分别联系各示范点指导开展工作，最后以点带面在全县全面铺开。县财政投入200万元专项经费做好履职平台提档升级，把人大代表、履职活动中心、联络站活动经费列入县财政预算，对活动对象给予一定补助。目前，全县已建立125个履职平台，辐射全县10个乡镇167个行政村（社区），履职平台设置合理，为发挥作用奠定基础。
混合编组带动联动转变。采取五级人大代表混合编组，进站代表组建代表小组，联动履职开展活动。县、乡两级人大代表参加原选区所在地的代表履职活动中心和代表联络站活动，全国、自治区、市人大代表就近编入相应实体平台参加履职活动。各履职平台根据各级人大代表在产业、技术、法律、文化、宣传等方面专长进行融合，按照产业发展、脱贫攻坚、乡村振兴、新型城镇化和教育发展等类型分成代表小组。多级人大代表编入新的联络站，打破了以前“代表之家”只有一级人大代表入驻的局面。目前，全县各级人大代表共870名已全部混合编组编入各站开展系列主题活动。
星级评比形成比学赶超氛围。一是开展星级履职平台评比，将星级履职平台设为五星、四星、三星三个等级，对各乡镇履职平台建设工作完成情况进行打分评定。二是开展人大代表履职之星推选。根据人大代表联系群众、提出议案建议、参与脱贫攻坚等情况开展推选活动，树立典型。今年以来，该县通报表彰60名2019年度代表履职之星，并在田东电视台开辟专栏播出9期人大代表履职之星风采。对全县10个乡镇人大代表履职活动中心、76个村（社区）人大代表联络站进行评比，按一定比例评出星级对象。评比结果列入人大年度单项绩效考核加、减分范围。
丰富主题活动解难题。各履职平台紧紧围绕全县工作主线做好代表活动安排。乡镇人大代表履职活动中心每月开展一次主题活动和每季度开展一次议政日活动；人大代表联络站每季度开展一次产业发展、乡村振兴、乡风文明等方面的主题活动，代表小组每季度开展一次走访选民、处理群众纠纷、法律宣传等方面的主题活动。去年以来，全县人大代表履职活动中心开展主题活动、议政日活动90次，村级人大代表联络站开展活动152次，共收到意见建议456条，意见建议正在逐步解决落实。林逢镇人大履职活动中心议政日经督政问效后推动镇政府倒排工期、加大工作力度，该镇红色文化广场按时投入使用。结合全区“助力清水行动，打好水污染防治攻坚战”开展的清水行动，全县76个人大代表联络的各级人大代表100%进站开展履职活动，共收集意见建议228条，已解决127条，另101条正解决当中。
产业发展基地带动成效明显。该县依托5万亩芒果示范基地，建设林逢镇东养、林驮、德利、民族片区人大代表联络站和田东县五级人大代表带动产业发展基地。联络站17名（全国人大代表1人，自治区人大代表1人，市人大代表1人，县人大代表6人，镇人大代表8人）五级人大代表发挥各自技术专长发动带领区域内3000多户群众规模化种植芒果。由全国人大代表陆弟敏为芒果种植技术顾问、自治区人大代表陆秀缎为芒果种植乡村专家、市人大代表兰玉恒为芒果电商销售带头人，规范芒果产前、产中、产后管理，采用统一购买生产物资和统一技术标准的方式，优化芒果品种，提高芒果品质，创建“百冠”芒果品牌，形成了“产、供、销”一体的经营模式。2019年，东养芒果核心示范区芒果产量达1.4万吨，实现销售收入1.05亿元，东养村被称为“田东芒果第一村”。
“四化”通民情达民意。履职平台“四化”建设目标，畅通民情民意。一是布局网格化。该县的履职平台已实现以乡镇人大代表履职活动中心为重点，以村（社区）人大代表联系站为延伸的布局。二是履职常态化。乡镇人大代表履职活动中心，村级人大代表联络站，代表小组等常态化开展活动。三是聚智汇力联动化。人大代表的“混合编组”形成交流互促、上下贯通、多级联动的局面。由五级人大代表编入的古城社区人大代表联络站“助力清水行动，打好水污染防治攻坚站”收集到的5个方面的7条意见建议，分别得到了自治区、市、县相关部门的回应解决。四是助推解决问题长效化。重点建议由县委下文督办，要求相关责任单位及时向县委、县人大常委会报告整改落实情况，直到问题解决销号。建立完善领导领衔督办代表建议机制、代表建议承办单位集体会商机制和分级负责制。乡镇人大履职活动中心、人大代表联络站公示代表建议办理情况。
“五大”功能惠民生促发展。代表履职平台发挥了“大课堂”“连心桥”“宣传窗”“信息站”和“监督岗”功能，促进全县经济社会持续健康发展。创新将政府为民办实事项目纳入人大代表联络站活动内容，广泛征求各级人大代表的意见建议后提交县人民代表大会审议通过，再由县政府组织实施，使为民办实事项目更加贴近民意，促进民生。2019年底在各乡镇的人大代表联络站开展的议政日活动中，共收到各级人大代表对田东县2020年为民办实事项目（草案）的意见建议有田东县南华公园改造、农村垃圾专项治理等8条，县政府均全部采纳。今年1月，田东县第十六届人民代表大会第七次会议表决通过了县政府2020年为民办实事项目，该县人大常委会今年将分上下半年对政府为民办实事项目建设进展情况和完成情况进行督查并开展满意度测评。
（本版图片均由田东县人大办提供）
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