广西检察机关：公益诉讼保障民生民利

本报记者周珂通讯员邓铁军

从助力疫情防控，到聚焦废弃口罩处置；从保护野生动物，到维护消费者合法权益，今年以来广西检察机关主动将公益诉讼工作融入经济社会发展大局，以多元化办案手段维护公共利益。截至目前，共收集案件线索2613件，立案办理2086件，发出行政公益诉讼诉前检察建议844件；发布民事公益诉讼诉前公告112件，提起民事公益诉讼51件，为护卫民生民利铸就了坚实的法治盾牌。

聚焦重大民生民利

争做抗疫“强援”

疫情发生以来，广西检察机关根据疫情防控形势，充分考量公益受损危害性与公益保护紧迫性、便利性，积极开展涉疫公益诉讼检察监督，精准服务防疫工作大局。

南宁、柳州、梧州、贵港、百色、河池、崇左等地检察机关，针对人员出入频繁的公共场所没有设置废弃口罩收集桶、废弃口罩与生活垃圾混放、废弃口罩随意丢弃等问题，及时提出建议，督促主管部门依法履职，有效消除公共卫生安全隐患。

来宾兴宾区、百色田东县、河池罗城仫佬族自治县等地检察机关对辖区内存在的公共场所未按规定限制人流、未设置体温检测点、未按网格化实施封闭式管理等防控措施落实不到位问题，及时督促主管部门履职，完善防控措施。

“疫情防控期间，广西检察机关在公益诉讼工作方面主动作为，注意发现疫情防控工作中民生民利领域可能存在的监督管理风险，及时提出促进完善相关管理工作的建议，稳妥助力‘战疫情’与保民生，充分体现了‘公共利益代表’的责任担当与人民检察为人民的司法情怀。”全国人大代表、广西科学院合作发展处副处长邓大玉这样评价。

今年以来，全区检察机关共收集涉疫情公益诉讼案件线索298件，立案273件，其中涉及防护物资及疫情相关药品类案件19件、医疗废弃物处置类案件125件、涉公共场所防疫措施不到位等公共卫生安全类案件87件。

保护野生动物

守护生态环境

3月9日，韦某等4人因非法狩猎、售卖和收购野生鸟类，被柳州市柳城县检察院提起刑事附带民事公益诉讼，依法追究他们刑事责任和损害社会公共利益的法律责任，追偿损失并要求公开赔礼道歉。

3月3日，陆某因非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物；非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物，被南宁市西乡塘区检察院提起刑事附带民事公益诉讼，在依法追究行为人刑事责任的同时，一并追究其损害社会公共利益的法律责任，追偿损失并要求行为人公开赔礼道歉。

在保护野生动物的司法实践中，广西检察机关十分注重加强刑事检察与公益诉讼检察职能的衔接，在追究行为人刑事责任的同时，依法提起附带民事公益诉讼，提出赔偿损失、以替代性方式修复生态环境等诉讼请求。

同时，对于解决野生动物活体救治、放生问题，广西检察机关积极与相关部门联动，也作出了有益的探索。

1月15日，北海市银海区检察院依法对冯某非法出售国家二级保护动物凤头鹰的违法行为提起刑事附带民事公益诉讼。3月11日，该案通过网络公开审理，法院当庭判处冯某有期徒刑一年，并处罚金人民币3000元，同时支持了检察机关民事公益诉讼全部诉讼请求。

此案中，因缴获的凤头鹰均为雏鸟，不具备野外生存能力，须经驯化恢复野性后才能放生。检察机关积极协调当地林业部门、动物诊疗机构参与其中，凝聚起了救治雏鹰的合力，也为检察机关在办理类似案件时，如何更好地实现受损生态修复，维持生物多样性和生态平衡提供了宝贵经验。

开展安全隐患排查

保障群众安全

“老板，这袋米饼是哪个厂家生产的？什么时候生产的？包装上没有标注呢。”

春节前夕，崇左市检察院与市应急管理局、市场监督管理局等有关单位组成检查组，在全市范围内针对部分商户未在醒目位置悬挂烟花爆竹经营（零售）执照、销售的食品未标注生产厂家、生产日期、质量合格证等乱象展开地毯式检查监督。

这是广西检察机关组织开展“春节年货市场和烟花爆竹管理”检察公益诉讼专项监督活动，保障人民群众节日安全的一个缩影。

专项监督活动中，各级检察机关主动加强与市场监管、应急管理、城市管理综合执法、公安和生态环境等行政职能部门的沟通配合，通过落实协作机制、召开联席会议、开展联合行动等形式，全面掌握食品安全和烟花爆竹管控方面的主要措施和监管漏洞，并提出检察建议，促进行政机关依法加强行业和区域治理，确保相关问题稳妥、高效整改到位。

据统计，全区各地检察机关对生产销售有毒有害食品、“三无”食品、山寨年货等侵犯消费者合法权益的行为开展线索摸排，共发现线索35件，立案31件，发出行政诉前检察建议14件；围绕烟花爆竹生产、运输、仓储、销售、燃放管控等行为，及时督促行政机关排除安全、污染等隐患，发现线索57件，立案38件，发出行政诉前检察建议14件。

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