百色健全全链条管理体系优化村党组织书记队伍□本报记者 罗 霞
4月8日，市委组织部发布公告，决定面向全市公开选拔一批村党组织书记。据悉，此次公开选拔采取现场报名和网络报名的方式进行，10个县（市、区）共公开选拔61名村党组织书记。其中：右江区5名，田东县3名，平果县5名，德保县9名，靖西市4名，那坡县10名，凌云县4名，田林县7名，隆林各族自治县7名，西林县7名。全市范围内按干部管理权限征得各级机关企事业单位党委（党组）同意后的在职在编干部职工（含乡村教师、乡村医生）和退休干部职工，具有百色市户籍的农村致富带头人、退役军人、经商务工人员、社会工作者，有3年工作经验且生源地为百色市的优秀大学毕业生，在职在岗的村“两委”干部，以及服务基层项目人员均可报名。
此次公开选拔是织密村党组织书记队伍全链条管理体系的一项举措。“欲筑室者，先治其基。”为加强村党组织书记队伍建设，近日，根据市委有关工作部署，市委组织部印发了《关于开展村党组织书记优化提升行动的意见》（以下简称《意见》）等6个文件，突出问题导向，着眼优化提升，通过盘活“蓄”的源头、拓宽“选”的视野、搭建“育”的平台、增强“管”的实效、畅通“用”的渠道等措施，努力建设一支思想政治素质好、带动发展能力强、服务群众能力强、工作作风过硬、廉洁自律过硬“一好双强双过硬”的村党组织书记队伍，全面提升村党组织书记队伍整体能力素质水平，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强的组织保证。
据了解，本次出台的6个文件，聚焦深入推进脱贫攻坚、乡村振兴和乡村治理等现实需求，从思想政治素质、带动发展能力、服务群众能力、工作作风、廉洁自律5个方面对村党组织书记队伍提出“一好双强双过硬”的目标要求，既是为全市村党组织书记量身定做的“培养手册”，也是为扎根基层的村干部送上的一份政策“大礼包”。
盘活“蓄”的源头，大力培育乡村振兴“头雁接班人”
随着城乡融合发展，农村人口向城市转移的趋势日益明显，成为制约农村带头人队伍建设的瓶颈。此次出台的《意见》在吸引人才扎根农村、培养后备力量等方面提出了具体要求、作了具体安排。
实施村级后备人才培养工程，确保村党组织后继有人。县乡分别建立乡村振兴人才库，落实培养措施，确保每村常态化储备3~5名后备人才。建立外出务工经商人员联络长效机制，把符合条件的外出务工经商人员纳入乡村振兴后备人才库进行培养。规定后备人才应具有高中或中专以上文化，实行“村推镇（乡）选、动态管理、递进培养”，推动形成把优秀人才发展为党员、把优秀党员培养成村干部、把优秀村干部选任为党组织书记的培养链条。
此外，《意见》规定以县为单位，制定吸引农村本土人才回归的政策措施，探索将各部门设置在村的服务岗位整合为综合性的农村社会事务工作者，落实市场化薪酬待遇，吸引大中专毕业生到村工作，力争到2022年底50%的村有大学生社工，2025年底基本实现全覆盖。
拓宽“选”的视野，层层审核严把关
针对基层实际，《意见》拓宽了选人用人视野和渠道，村党组织书记注重从现任村干部、农村致富带头人、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、退役军人、外出务工返乡人员和大学生村官等优秀党员中培养选拔。对于确实没有合适人选或情况复杂的村，打破传统以村为界限的选人方式，通过“从外引、跨村调、机关派”等方式，乡镇（街道）党（工）委在全乡镇（街道）范围内统筹选拔，本乡镇（街道）没有合适人选的，在全市范围内统筹公开选拔，确保2021年村“两委”班子换届时，实现村党组织书记年龄一般不超过55岁，40岁以下达到25%的目标。
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